 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
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2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。
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0 B/ D+ C! Y8 V有很多地方令人匪夷所思。. u) }) k# r$ d) j
( f1 a7 d3 t. C( w c总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。" Z& V* K! A. g0 N
7 _! ]0 S. r0 q# H在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
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[- x! g0 u+ H# e7 w$ t/ [CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。/ g( u+ Y; d y1 x% u; O1 E% K$ U
$ m! V- X9 x5 I% T) V审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。
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9 ~0 L( O, P& b5 ^ ]9 r4 w: B“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
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6 C3 i: G" k+ l7 b' F8 [霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
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- n! {2 p: ~8 z) A. i) U9 {) N财务记录上到处是疏漏。: X4 N9 f* L2 O- y2 m
4 C+ n' O+ F. f x) R: I" @比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。) c1 z8 e" |9 o; \# R0 a& J, g
' j' R) x I6 oCBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。" R3 Q+ W( r$ u7 X! O
% s, y! Z8 H# O审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。8 b( p% r R8 z5 S! P
) W8 _' h. \7 ]: d最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。. {( m; q a3 |0 N7 Z
2 G* c, H/ m8 d' L这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。
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1 }5 h5 a; K4 J* k, q1 _+ z/ \8 _$ H也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。: J) n N1 K1 {
: g7 j* a$ r0 V$ P8 _% W更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
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在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
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! B6 A; _8 Y# F, L2 f5 l最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。4 w7 K3 Z$ v0 v
5 W4 Q) A6 f5 ~3 B* o9 E在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
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: `8 Z1 N+ f3 @审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。0 g6 K' x5 B) u. Q" N
+ P A2 h# V6 w# O- b3 _这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。4 x# I" D5 D0 y2 @
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。, ^) k. X0 h+ P& a0 |
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
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2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。6 `" x% ~4 g4 R9 x+ m& s! {# |, p
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软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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5 Q7 A+ y/ }/ H! V, h7 B由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
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, [0 j) G( [$ YCBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。2 H, q& J+ \5 i( |4 h' n
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CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。
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0 U: j% t5 Z' d% Z# E" R! Q$ T4 D$ RCBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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