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联邦政府正在考虑采取非常规的措施来减少移民申请积压,包括免除近50万份访客签证(Visitor Visas)的资格要求。% L& \6 h# Y& ?* a" R9 G0 E
$ ^. R! F" t/ s! D) y, l/ B据《环球邮报》获取的一份政策备忘录显示,加拿大移民、难民和公民事务部(IRCC)正试图到今年2月底前,大幅减少或取消访客签证的申请积压,并愿意采取“激进的措施”来完成这一目标。截至去年12月初,系统中已有超过70万份临时居留签证申请。
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截至去年底,移民部总共有超过200万份申请需要处理,包括工作和学习许可申请,以及永久居留申请。备忘录中写道,IRCC担心大量的申请积压正在“侵蚀公众对该部门的信任”。
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& J8 `1 G* p) j! ^% r今年初,IRCC表示2022年处理了约520万份永久居留、临时居留和公民身份申请,创下了历史记录。, h" p* @" x" B+ r
( O1 v0 x9 _: r这一数字是2021年处理的申请数量的两倍。! I. o) A+ U; e1 R6 l
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IRCC在去年增加了资源,采用了新技术,简化了流程,并使更多申请处理流程可以通过网页进行。
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7 J. j. j7 G c0 F3 x* \0 V) BIRCC表示移民几乎占加拿大劳动力增长的100%。加拿大大约75%的人口增长来自移民,其中大部分来自经济领域。到2036年,移民将占加拿大人口的30%,而2011年为20.7%。4 h2 _" ]4 Y- s8 E# R5 j
( a0 _5 D7 w0 E7 \# K根据草案,IRCC正在考虑两种方案来减少访客签证申请的数量。
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" @5 N7 s; j c9 _* z# a/ t3 V; @第一种选择:该部门将批量处理大约195,000份申请。这可能包括来自需要签证才能访问加拿大的国家的大量游客。
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; T+ i. x% J! f' A$ F3 n! `( H, K第二种是,将放弃大约450,000份申请的某些资格要求,外国公民无需证明他们将会在签证到期后离开加拿大,签证官也不会评估游客是否有足够的资金在加拿大停留。
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! P S @5 u' a! w# k9 r g第二种里,访客仍需接受其他资格检查。例如,要确保申请人不会对国家安全构成已知威胁。" P8 R1 L) {8 Q: L0 `7 c- p
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IRCC内部的两名消息人士称,政府选择了第二种,可能会在几天内发布公告。
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这将是一项临时的减少积压措施,政策的最终版本可能与备忘录中提出的不同。5 |+ D% i# O* [+ \; L* n
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移民部长Sean Fraser没有回答与政策备忘录或正在考虑的变化有关的问题。. X2 {) ?( h" r% ]4 p2 V0 ~
4 w( t+ F# c" Y' r+ x3 b% Z- c他说,“去年11月处理了超过26万份旅游签证,而2019年的月平均签证数量约为18万份。尽管我们已经看到了进展,但要实现疫情前的处理速度,还有很多工作要做。”
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7 J" i$ N8 F, Y' B2 b% ?报道还称,备忘录提及将这些措施保密的可能性,并称这两项措施都不需要向公众透露。不过移民顾问可能会注意到“大量的高通过率”,而这些措施最终将在信息获取请求中披露。
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IRCC称去年达到了招收431,645名新永久居民的目标。% |! s& s! F3 O. h. H6 f
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IRCC当时表示加拿大是从新冠疫情中恢复最快的国家之一,这在很大程度上要归功于我们的移民方式。新移民丰富了我们的社区,并通过工作、创造就业机会和支持当地企业为我们的经济做出贡献。
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不过备忘录表示,并非所有申请人都是“真正的访客”,其中估计有8,600起难民申请,这会给难民系统的各个方面带来更大的压力。
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备忘录指出,印度和尼日利亚是短期居留申请的两个最大来源国,这两个国家都位列加拿大前10名寻求庇护者之列。0 _9 z" u+ Q5 ]4 i# C
. I3 Y M6 }( e/ oIRCC还有可能会批准那些之前有拒签记录和有负面信息的申请人。) |5 ^8 j! h; A" E8 U
1 o( M4 ?0 }( o移民部门的两个消息来源称,这是一个草率的决定,将导致对申请的审查减少。他们说,该部门的许多员工对这种做法感到沮丧。7 t( n, V5 F# ]! n/ m- `, H
7 A- ?& p+ |7 Y- y* KIRCC的申请积压在去年的时候曾高达260多万,这导致了IRCC的声誉受损以及许多针对IRCC的法庭案件。例如,一些PR申请人多年来一直在等待批准,很多人的工作许可即将到期,但尚未知道他们是否可以留在加拿大继续工作。 |
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