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新冠疫情爆发之后,千千万万加拿大人受到很大影响,但联邦政府大把发放福利,特别是发放紧急救助金(CERB)等福利,让很多遭遇困难的家庭得以
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渡过难关。
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据《多伦多星报》报道,一项最新研究显示,在政府将CERB转轨到EI计划之后,估计有近300万加拿大人深受影响,日子可能会不太好过。' c5 M* U. L+ g. h: M; d% K
1 Z8 `1 u' y: |6 j+ }加拿大智库——另类政策研究中心(CCPA)的高级经济学家麦当劳(David Macdonald)在报告中指出,到9月27日,CERB将全部转到EI等福利计划,但
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2 C* {5 Z/ X; Y3 p, N& `* l4 R这一转变将影响到超过400万加拿大人。1 ~6 b2 {0 f9 `8 A6 N- l- A$ z
9 P- Y0 w; }; O; ?根据他和同事的研究,当转换完成之后,估计近300万加拿大人得到的救济不如之前多,包括160万女性和120万男性。其中女性职工所受到的影响更" u& w" ]' B# u8 t! ]
# r& N8 W& t. i9 O j! |4 G" T& ?大:“因为女性此前获得CERB的人更多,因此在转换之后收入情况更可能恶化。”+ k- q" R/ k( G* v4 C# D1 m y. r
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麦当劳认为,政府发放CERB对很多低收入家庭非常重要,不仅让他们维持了基本生活,而且仍然可以花钱消费,“这也是加拿大在大萧条期间,消费者- \+ S; W- ]( f( D4 ]$ h% R
2 t( j0 |. N0 c* ^" U$ r支出并没有迅速下降的重要的原因。, a/ m' a+ {( m3 B% M
) G# Y6 X- u$ t# `7 b按照该研究,在受转换过程影响的400万人中,有210万人将有资格获得EI,但其中有781,000不会自动切换,而必须当事人自己提出申请,这部分人不
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是直接向加拿大服务部(Service Canada)领钱,而是要向加拿大税局(CRA)申请。
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但是,从CERB转到EI的130万人中,他们每周获得的失业金补助,将没有CERB的补贴高,后者每周可以领$500元。
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3 C5 N) a g" ^( b& p8 v: B此外,还有482,000名以前领取CERB的人既没有资格获得EI,也无法获得新的临时恢复福利,比如加拿大复苏福利金CRB(Canada Recovery 9 F k' z2 ?# r( U
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Benefit)。这些人主要包括临时工与合同工,护理人员以及因疫情休病假的职工。1 y& r! ?5 h- R& y, U
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这些人当中,大多数是低薪工人,他们的月收入不足$1,000元,但从技术上讲,他们工作时间已经恢复到COVID-19大流行前的状态。
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$ U- @7 ~1 p0 t麦当劳说,新的经济复苏计划,包括CRB在内目前仍然只是提交给国会的议案,要等到9月23日,杜鲁多的施政演说之后的四天之内才能予以通过。
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麦当劳认为,这些经济复苏计划以及EI计划仍存在改变的空间。他补充说,在9月27日之前,如果将EI的最低支付额提高到$500元以匹配CERB,他不会感到惊讶。
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* O! d/ k1 }$ p2 D L. @而照料他人福利金CRCB(Canada Recovery Caregiving Benefit),可能适用于至少184,000此前享受CERB的人士,这项福利为税前每周 $500元,主要
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: X" S) V' v: K, ^是因新冠疫情导致学校或日托中心关闭而无法照料孩子的职工。
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也有近900,000此前享受CERB的人士,可以申领CRB,特别是临时工,合同工,以及自由职业人士,该福利为税前每周 $400元。
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此外还有估计43,000人可能不会申请CRB,因为他们的年收入超过了$38,000元。按照规定,超过的部分每多$1加元就需要偿还$0.5加元,即在报税时予以扣除。
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麦当劳还在报告中提出建议,为了使加拿大人从CERB转到EI计划更容易,可以参照CERB的做法,以第一笔EI付款证明为基础,不要求申请人再提供失业证明。
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2 T3 R5 Z2 m) b- ?3 m, j他指出旧的EI系统太慢,而借鉴CERB的发放方式,可以使得福利申领过程快很多。5 i/ M) P# K: V) g' {/ n
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