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卑诗政治捐款法规惹劣评
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加拿大卑诗省的政治捐款规则本周引起国际批评,政治专家评价说,该省政治捐款法规在全国最差之列,而魁省在贪腐丑闻後引入的严格政策,现在可作为全球「黄金标准」。
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+ y2 J( x9 V: \2 N) i- _% x《纽约时报》(The New York Times) 本周刊登文章称,在政治融资方面,卑诗省好似「蛮荒西部」(Wild West),与其他省份比较,该省政治捐款没有上限,缺乏控制。& p. S9 s% i' {, A
, c- s' ?9 c/ N/ k; P: b皇后大学(Queen's University)政治经济学家科顿(Christopher Cotton)说:「卑诗省不仅落後,它是其中一个最糟糕的省份。捐赠者甚至不必是卑诗省居民,便可不受限制的捐款,来影响选举,这相当可怕。」
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$ P% P. f/ G3 h5 e5 c, [' F卑诗省省长简蕙芝(Christy Clark)举办的活动,宾客出钱便可接触重要政客。另外,简蕙芝省長除每年近20萬元的工資收入之外,還有額外约5万元收入來自卑诗省自由黨,来自捐款者捐助款 ,以酬勞她為該黨所做包括出席籌款活動在內的工作。6 h( I) u$ }' H! t; B
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卑诗省的政党,给党魁津贴的事儿,是从1993年开始的。在加拿大各省中是唯一一例子。你别小看这5万元。从2011年简蕙芝做省长以来,每年都领这个津贴,从4万多到5万不等,五年下来,迄今已经领了30万元。这可不是一个小数目。当了五年省长,除了政府开的工资,你居然还有额外的30万元收入,这算什么?你从别的渠道拿钱,会不会替人办事?这算不算腐败?算不算利益冲突?
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政治评论员表示,政治捐款的钱进入了私人腰包,这种事情要是发生在中国和俄罗斯,这是赤裸裸的腐败。但在加拿大卑诗省,居然是合法的。
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与此同时,魁省经历贪腐丑闻震撼後,现在将政治捐款严格限制在100元,并有其他严格控制措施,被誉为全球范围的黄金标准。0 @7 O3 X! A7 b
% D7 ^3 f$ o) \当然,那是在耗资3,500万元的研讯後,该研讯查看魁省系统性的腐败现象,涉及政治筹款、有组织犯罪,多个知名政客面对刑事检控。
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卑诗省尽管有最严格的利益冲突法,但现在仍与少数省份一样,允许无限制捐款,这些省份包括:沙省、爱德华王子岛、育空地区,纽芬兰省。5 s, g/ D: p# Y2 Z1 t
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魁省是唯一省份,在政治捐款上有双保险措施。
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9 z! R- t3 ^- D, V6 |* i% e; [魁省将捐款金额限制在100元,并须通过魁省选举事务局(Elections Quebec)提交。* Y: `9 }4 k9 }1 Q& D( X! T0 d8 n
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反腐专家承认,尽管如此,假如有人直接以金钱贿赂政客,可能仍旧很难发现。
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人权观察组织(Human Rights Watch)的加内桑(Arvind Ganesan)指出,有问题的政治筹款方式,通常合法。7 [$ k. E8 s) Q A' F
) p& Z! ^' k9 @1 p& g「假如明天,一个政府将贿赂他人规定为合法,他们不会称之为贿赂,只会说那是额外薪水。但那不会否定其作用。」+ q/ c+ _0 t7 q" A' ?8 ?# }6 V
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