圣诞节前夕,美国“全球马格尼茨基人权问责法案”(the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)经总统奥巴马签署,已经正式生效。) K7 Y/ t$ }0 m% x
/ b/ B# K4 I9 u0 O* N/ i& ^
“全球马格尼茨基人权问责法案”是被打包在〈2017年度国防授权法案〉中提交,于12月23日获得总统签字的。- R! J$ O. Y. [/ G4 s
9 m; h% g! u% X' L; F* a该法案旨在授权美国政府制裁全球违反人权者和贪腐者,主要制裁措施包括:取消领取美国签证的资格,撤销已有美国签证,冻结在美国境内的资产,禁止其资产在美国境内交易。 : b x% B1 L* |$ p E1 P, U0 g, y X
具体执行机构是国务院下属的民主人权和劳工局。同时,法案还设置了防范总统不作为的另一条国会通道。; A4 c# B5 C5 Z6 M7 F% s& B! i* y" b
$ s4 w* S" C4 X4 }4 F. i% _
全球马格尼茨基法案填补了美国制裁工具的空白,针对人权施害者个体的惩罚具有更明确的指向性和实效。3 ?; T) v/ ?: v" a& Z! f
; ?8 |. `( ?- I. X G& I1 m# I5 k
在此之前,美国对人权施害者的类似法案是2012年通过的“俄罗斯马格尼茨基法案”,源于俄罗斯律师马格尼茨基因揭露贪腐在莫斯科监狱被迫害致死,仅限于针对俄罗斯的人权施害者,截止2016年2月,已有39名俄罗斯人权施害者受到处罚。& U* D/ e' P' l4 ^6 i