 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首
! W: I* p; Q- `, z W批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,
) P9 F7 b* e1 `0 A5 y8 E在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。 ; |9 D1 @7 \9 p3 j H" A* ]
) o! Z7 x( X1 p! x( S 据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要
- e6 u, q+ H/ x: S& E! F, X包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的14
& q" q# z2 |/ k% t2 ~0 V项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者4 |2 L; J! v% }% X
与奥运没有太直接关系的10项。
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# ?5 [6 j) B2 q% i+ `0 I 周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大
. D9 f) d- e& d+ |% h有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通
7 V( l3 x( `3 D* j$ H' d执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。
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奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡4 w' G1 j+ T" e4 |- Z
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奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础# D+ ^- b$ ~2 L4 t4 M) P* u6 f/ S1 R
设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建 V; m3 g- a, t1 U' `; i
委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助6 c, i& i. c6 d7 z4 X
,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严; c; o, G# t+ B: p N6 b
重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,4 ?, l7 H' c8 M. _! c# ~
经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以+ k' L {+ M6 y( Y, b9 L
上证明等,从根本上控制流动人口。
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奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费' [( | L1 S& D" Q; l, Z
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根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整1 e1 Q7 }* y9 R9 N- U
工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息
1 d! g6 n5 x3 {1 _) I时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在
1 a$ Y: I* r) ?1 H$ v4 [奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为1 j( v' ~4 U! W3 O& T1 i/ h6 w
限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
$ O( F* T3 ~! U! t8 J+ S( n" @服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享. w- `- V' t9 { W2 S; R
受免费公交服务。
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- z8 j& Y9 K/ ~ 奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车
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2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进3 o3 A! y4 i8 a5 ?9 U( _& s
京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以! c" U3 ~4 i' J6 e
内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天
6 z8 ~8 ]' Q2 [是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
1 `! r2 X, \' p,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关* g5 {- q( ^3 t
部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。
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% N& M2 r& z* h0 b. g: X 关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高4 h6 o% M$ z5 e' c
% c% g- W" B" r! w7 } 据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通: | g# i5 d# m3 W6 |1 R4 X
管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京* q* [$ B3 h1 w
证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。
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7 y) W# |9 v5 L# ~5 o/ r6 Y 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 7 \! u: a8 L/ k1 `
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从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,
' u* f' U6 s3 u/ g, `其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政4 R8 D7 b8 y+ n6 F! l4 z8 c! a+ Y- ^
府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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R, O) P4 w) b8 y+ ~6 a体育场也将禁烟 / u0 Q$ I1 X& K4 @
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北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟& M1 d' q7 k7 T
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育# @) x7 w/ v( [0 M$ F
场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。 - s' _* Y- ]0 X+ ~
' D" `0 K1 \3 c( l! Q公共场所可能实行双语标识标准
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* P; \6 v( w$ x* B8 W7 p/ i市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准
7 S' r' f( @* m/ M5 ~,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。" g: S3 ]& v) @4 a' S8 q: Q
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娱乐场所两点禁令变通执行8 _) W3 ]; q. k9 ]* m
8 D9 D" N t- P4 A) ] 《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
& A8 P1 r9 F. m2 L2 O4 h5 }2 c奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱
: {8 X; B/ a' b: ]乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行' G/ `2 s. |6 K9 s
变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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