加拿大会不会将6万中国富豪拒之门外？

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作者：谈海


联邦财长费拉逖（Jim Flaherty）将在东部时间今天下午4点左右，公布最新的财政预算。根据早前的许诺，联邦政府将在该份预算中公布有关缓解青年群体失业率的措施，此外还有一条爆炸性消息，据英文媒体《环球邮报》报道，保守党在即将公布的2014预算案中，将终结实施差不多30年的投资移民计划。原因是投资移民未给加拿大带来预期经济效益， 纳税远低于其它经济类别移民。此条信息一旦证实，近6万名中国富豪将经历移民生死劫。会不会像30万技术移民一样被一刀切？今天下午将见分晓。

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据阿波罗新闻网报道，加拿大联邦投资移民计划一直饱受批评，被称作允许富人买路移民到加拿大，对加拿大经济并无多少长远助益。据《环球邮报》引述政府来源的消息称，在移民加拿大20年后，1名投资移民所缴纳的税收比1名技术移民一共少了20万加元。这项开始于1986年的计划，过去28年一共为加拿大带进13万移民。
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据悉，加拿大联邦投资移民全球各地共积压7万5651宗，其中中国申请人为5万7308宗，也即是说占全球申请量75%以上，而在这些申请 中，98%至99%都来自中国内地。这些移民申请已经被拖沓数年，在加拿大联邦政府将出重手废除该投资移民计划的大背景下，这些积案或可能像30万技术移民申请一样，被一刀切直接抛弃。
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加拿大前驻华大使DavidMulroney表示，大批来自中国内地富人的移民潮发生时，并未被视为“政治问题”。但他怀疑投资者计划和财富限制是 否是找到好公民的最佳途径。有移民律师则表示，“这项移民计划(的申请标准)被严重低估。如同将值5美元的甜派以50美分贱卖”。



6万中国富豪逼停加拿大投资移民
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另据香港英文《南华早报》(South China Morning Post)驻温哥华记者Ian Young连续多天报导揭露，指出中国数以万计的富人移民潮，让加拿大政府难以承受而决定暂停受理投资移民计划，以清理积压的申请，而数据显示，这些轮候移民到加国的中国富豪，绝大部分都是申请前来卑诗省，更主要在大温地区定居。 无忧资讯
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6 o9 B( ?" [( C! }% ]由于给来自中国的申请人挤爆，联邦移民部2012年7月起暂停接受新的投资移民计划来处理积压个案至今，目前仍未定出重开时间。当时移民部未有透露这些积压申请人背景资料，但Ian Young取得移民部2013年1月8日的文件显示，当时来自全球各地共积压7万5651宗，其中中国申请人为5万7308宗，也即是说占全球申请量 75%以上，而在这些申请中，98%至99%都来自中国内地。
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* f$ z) Z! E! ?% t) b香港受理的加拿大投资移民在过去10年间迅速飙升，从2002年的区区520例，急升至2010年的34427例，占全球总申请数的81%以上。

即使在2011年，加拿大政府要求双倍投资申请金额后，及限定年度配额后，中国人还是在1天之内”秒杀”加拿大政府的年度配额。加拿大政府不得不在2012年再度冻结该项计划申请至今。


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0 I# c! e( \) O- ^( L1 y# X! l, }投资移民积案审理恐等20年：打官司没用
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+ o) Z" F9 _3 k据世界日报报道，多名联邦投资移民积案申请人担心他们的案件像技术移民一样遭作废，委托律师状告移民部，要求法官颁布“训令”（mandamus），不准移民部将他们的申请案作废，并限期审理，且赔偿每位申请人500万元。但联邦法庭认为并无发出“训令”必要，移民部也无需赔偿，裁定申请人败诉。
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原告代表律师李希（Tim Leahy）向法庭表示，先前技术移民排候时间是3年，但联邦透过C-38法案将28万多名技术移民积案作废，现在投资移民积案等候期恐逾20年，他合理怀疑这些积案会遭到同样命运。因此他请求联邦法官颁布“训令”，不准移民部将这些投资移民积案作废，并限期审理，否则须赔偿每个申请人及其家属500万元。

但移民部律师坚称移民部长有决定如何分配案件审理时间的自主权，移民部采每审理两件旧案配合1件新案的比例审理投资移民并无不当。且移民部已多次表明目前并无意借由立法将这些投资移民积案作废，一切都是申请人的臆测。
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案件在去年12月17日开庭审理，承审法官伯恩（Justice Richard Boivin）日前做出裁决，认定现阶段并无发出“训令”的必要，因为原告所提资料都属臆测，不足以证明移民部确有立法作废积案或要求旧案比照新法规定的打算。至于求偿500万元，法官强调即无颁布“训令”必要，移民部也无需赔偿申请人。因此裁定申请人败诉。全案仍可上诉。
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