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作者:牧涛
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$ }/ Y: ^7 ?) r b: L: Y+ h8 t联邦保守党政府提交了C-24法案,对入籍法进行重大改革。这是加拿大入籍法自1977年开始实施以来第一次全面修订。待走完法律程序,该法案将会成为正式的法律,全面影响移民的生活。 # c1 V9 T- [* N, x
初步盘点,新的入籍法将有以下10点重大变化: . T4 ], Y' N( g5 [5 w7 `4 ]
入籍需要更长的居留时间
# a6 a" a* X7 }6 j2 y# q新法延长了公民入籍所需的居留时间,由目前4年内必须住满3年,提高到6年内要住满4年(1460天),且6年中的4年中必须“境内实际居住”(physical presence in Canada)至少183天。不过,现时居住满3年,或已经申请入籍的人不会受影响。
8 j: l# W$ c, Y; ~/ w5 V此外,申请表格将会明确询问“入籍后是否愿意住在加拿大”。如果填“否”,则很有可能无法取得公民权。不过,这个问题并不具有法律效应,因为移民部不可能时刻监察本国公民的居住地点。 l/ C- V! _6 M. w. Q
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更高的语言门槛
$ g. Z! X l9 J9 _# }需要参加入籍考试的年龄范围从现在的18至54岁,提高到14至64岁。申请人必须语言(英语或法语)和文化课考试成绩达标,方有资格获得公民权。 ( J' D' n3 s0 w" x3 J0 G2 T9 z
* n4 b6 N: j* |' U9 J6 t6 [军人更容易获得国籍
5 i+ F9 k3 L- c+ k5 h, s: |永久居民只要在军队里服役满3年,就有资格获得国籍。8 i: } M- s* m: e: N% @
取消恐怖分子的国籍
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5 Z. x2 [/ ]7 J+ H) M0 }拥有双国籍的加拿大公民如果卷入和加拿大敌对的武装冲突,或被法庭裁定从事恐怖活动、间谍活动和其他叛国活动,其加拿大国籍可以被取消。永久居民如果卷入这些活动,入籍申请将被拒绝。
! V# J- ]" Q0 e, y/ h1 X严打申请入籍过程中的造假和舞弊 " q* y( ]& p8 {$ i0 j$ p, V! c, D; o2 Z
新法案也加重了对申请国籍过程中的造假行为的惩处。现行法律对舞弊造假者处以最高1000元的罚款或最长一年的有期徒刑,而新法案建议把罚款额提高到最高10万加元,把刑期增加到5年。
3 s& [7 l4 O) X& g0 F赋予移民部长更多的权力' i) N) f7 X) J! A3 n# u( K2 {
新的申请系统将赋予移民部长“终审权”,即可以随时否决任何一宗入籍申请案,也有权破格授予公民权。 $ @" E l; V% @- r4 m
( \( {9 g. K l& u4 q* E加速审批系统 6 J) \# F8 s; Q- K0 x# ~* f
新法还包括了加快轮候入籍时间的措施,减少处理入籍申请的步骤,从3个程序减少到1个。移民部希望,这个改动可以在2015年把处理入籍的申请时间缩短到少过一年。另外,申请入籍的费用会由现时的100元增加到300元。 7 R( \, d! ~0 b. r; S+ _ W3 Y
税务方面的要求 / t" {0 P9 `* I2 ~' V; }* ^- V
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新法规定,只有在6年中的4年里有加拿大税务记录的人才有申请公民的资格。现行的法律对入籍申请人没有任何税务要求。
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对移民顾问的注册和认证制度 & S! A2 t+ L& q5 `6 r! ~' t( i
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鉴于联邦先前缺乏对移民顾问的规管,被一些不良分子滥用系统,用欺诈的方式帮人获得公民权。新法推出针对移民顾问的注册和认证制度,只有拥有法律专业背景的顾问才能获得政府的执业许可。
$ X' M/ b6 O5 Z( i) e一些失去国籍的人可以重新获籍
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对于那些因各种历史原因失去国籍的加拿大人,新法案建议分别处理。1947年1月1日(纽芬兰省为1949年4月1日)以前出生在加拿大的人和在此日期前完成归化手续的人,以及他们的第一代子女,将可以重获加拿大国国籍。 3 W4 b$ ?" U& G3 Q4 n/ X) n/ Y
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