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来源：明报
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" `9 Q6 Y2 k0 [9 C2 v/ q9 T4 W. Z联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。
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) s" ^8 F6 }9 B/ p! P, P' f7 \首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。
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0 Y0 U2 {$ ]3 p" v0 H1 a% V8 n难民申请加快处理 被拒难上诉* z3 P r! n/ Z: S( z
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来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。6 \& k5 K! U1 A) o! d7 J6 ` x
% j0 r: c! l; p/ ~+ a. g Y d% k移民部长康尼(Jason Kenney，图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。 无 忧 网 - 51
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$ t0 \- F9 B# G; m他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」
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6 I& j( Z) _ i$ B8 C/ M但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。; x) C p# G M+ s' g- e
1 p# c, X5 _5 G) H/ @+ \国际特赦组织斥偏见
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. {; g4 B& `# [8 @4 ?& ]/ Y国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。( ?" D0 o9 v' Z
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联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。, c9 ?* Q7 w) g& p
; X& Y+ T0 p, I0 d& ?9 M失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。
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+ L/ }0 O" a* @, k# ~% a4 C4 k除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。
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5 {% V9 `; Z! @* E遗漏挪威澳洲新西兰瑞士
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清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。( I: k- @) z. X0 i# f0 s( \8 H
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康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。9 w' M, G G% d
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康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。
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加拿大政府「指定来源国」清单
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. z1 x9 f7 B+ v0 B( O" _6 O% Z7 E0 B奥地利拉脱维亚/ V' _: y( G3 l4 m( q+ O- W: `7 g
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比利时立陶宛, _* B' v+ J# T4 Q0 T
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克罗地亚卢森堡* l3 `' f4 A/ \( q
4 x' p( V4 o' m! m1 {2 h5 u6 Y& J塞浦路斯马尔他5 p6 `2 z, r0 }
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捷克荷兰
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丹麦波兰
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爱沙尼亚葡萄牙0 r0 n. G& [9 U3 I4 U
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芬兰斯洛伐克% b/ h9 ]8 V- Q+ q6 N
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德国西班牙: T3 F/ q; ]4 b# E
! f# Y- p& o& F+ ]希腊瑞典; H5 b% b, c; W
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匈牙利英国; t6 N3 D' G7 ?% o
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狗仔卡
发表于 2012-12-16 07:05
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发表于 2012-12-16 12:53
