 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:牧涛
/ x: `4 I h( C3 g; s! X" L. b! D, A: Y, u: K/ q, @# c+ U
当2006年,许松乔(Songqiao Xu,音译)的父母申请加拿大移民时,他年方一岁。今天,小松乔已经8岁了,可是他的父母仍然在等待移民签证。 9 O4 ^3 U0 a: W: L
! d b* O3 [1 ?7 i: n# x/ S
加拿大一共积压了近百万份技术移民申请,令每个申请的审批程序长达7、8年,而小松乔一家正是这条漫长“队伍”中的一员。不过,他们的等待很快就要结束了,可结果并非他们所期望的。
! c) ]1 C2 h+ l5 x4 H# c, @9 c" y* n0 L2 t
加拿大的技术移民移民大门很快将被关闭。为了清除积压案,联邦移民部采取“一刀切”的方法,宣布自2008年之前收到的30万技术移民申请案作废。这一“简单粗暴”的政策不仅引起了加拿大国内的广泛关注,而且也给海外移民申请者带来了震动。 0 h* Z' H' a3 v% U) W. F
( F: H" n% b# v: f
; F/ X6 r4 p* d/ N6 _
; }# |' U$ u' B+ x
f# D x( d3 z( a+ I- S+ t7 Q这30万人大多来自中国、印度和菲律宾,令他们所困惑的是,自己明明是遵循加拿大法规申请的移民,而且耐心等候了数年,最后的结果竟然如此不公平。
$ H. H1 F! X# l) \& U
% j7 W, |, U7 t# h' u, i/ E- N& R; p, x; z0 v
前文提到的小松乔的母亲、苏州一所高中的英语教师许燕(Yan Xu,音译)在接受本地英文采访时表示:(新移民政策)绝对不公平。他们苦等了6年,所失去的不仅仅是钱,而且是他们的青春、生活和梦想。& t3 x( e2 @2 O0 S# i
. `- D& ^+ d- l% ?0 N来自中国的另一名申请人李芸(Yun Li,音译)则表示,先来后到(first-come-first-served)是一种普世价值观(universal value),而加拿大的新移民政策竟然弃之而不顾,让后申请的人“插队”,并对先申请的人毫不手软地挥起削减的大斧,这么做无疑是非常苛刻的。据悉,李芸拥有包装技术专业的硕士学位,在2007年递了移民申请,至今已等候5年之久。 4 t. j; p1 C: P' T C+ Y) D; s( D( b
- i0 d3 c; K. i# a* r
: S4 t- _0 p! |+ n" v) Z& H2 R
* v+ R5 R9 X, [/ ~' j: O; {移民部“一刀切”的政策也给不少申请者带来了损失。来自深圳的申请人、32岁的电子自动化工程师董圆圆(Yuanyuan Dong)一家也是在2007年递的移民申请,为了自己的“加拿大梦”耐心等候了5年,并推迟计划买了新房子,而且拒绝了一份不错的工作。
" O6 ]5 v, o2 _3 K3 e& J. h: k$ s* }- G7 c# F) |/ y
5 `' F. Z' H/ M L6 O: M5 F# d6 p- u% E1 D7 l
董圆圆坦言,自己一家对加拿大“十分失望”。她强调,移民申请者不仅仅是一个数字,而是活生生的人。他们不是“积压”的旧货,而是资产。 8 E% @! k7 r- O9 \5 P& L
c7 Y. L( y8 A6 U
由于新移民政策而麻烦缠身的不仅仅是海外的移民申请者,而且还有本地的移民律师和顾问。自“一刀切”政策公布以来,他们的电话被打爆,成天被各样的责问和理论的声音所包围。电话那头,一个个的“加拿大梦”被打碎的申请者几乎要将他们当成了对联邦移民部的“出气筒”。 6 j; O- y* D( I Z6 r: F, ?# k- K
- ]. \% e3 p% h
+ h/ O( o& y/ g, |6 Z' o8 l3 S# i( {) _3 y0 |
2 e' G+ S% j- v! l# W& I# Q移民申请人或考虑采取法律行动 * z& F, J/ c: X8 b, i
/ }0 ^6 ?& [; }) R- t% R9 X' v
" s8 l9 e# [ @$ E. B面对着众多申请人的不满,联邦移民部方面强调,“一刀切”政策虽然很不受欢迎,却是必须的。联邦移民部长康尼曾一再强调,移民政策必须服务于本国的经济发展。
% d, Q3 m$ V# v1 ^* Z/ M( v! ^
3 m- v6 l+ i& E/ _4 q& D! A
2 w$ ]/ J/ e) o) T* w1 X, ^" P6 N, R0 {; W& f6 p* O9 X
康尼在接受本地英文媒体采访时表示,自己理解那30万移民申请人的失望,并对他们排队苦候多年却没有得到期望的结果而道歉(regret)。可是,加拿大如果不果断清除积压申请,整个移民系统将要崩溃。联邦政府已经拨出款项,用来退还这些人的申请费,而到2014年,本国的移民系统将焕然一新,再也不用像以前那样动辄等候数年的时间了。 6 l5 W# S/ s7 l( D' s
; p: U l! y7 K( e
移民部方面表示,被“一刀切”的移民申请者可以根据新实施的方案重新申请。不过,新移民法规很严格,只有少数特殊技能的类别可以符合标准。许多之前合格的申请人,将被新法规自动地排出在外。! V& l# A6 E0 `9 j
P7 S! n5 y4 W9 o6 _鉴于新法规争议太大,影响的人很多,加拿大律师协会(Canadian Bar Association)已成立一个小组委员会,研究联邦政府和移民部是否有合法权力停止处理移民申请,并将申请案直接清除。
" G4 H$ O& X0 k, A( ?
( P# F' y: N2 b8 ?: k% N小组委员会主席、多伦多移民律师马里奥(Mario Bellissimo)表示,新法规传递出了一个错误的信息,加拿大政府会竟然奖励“插队者”,这令人难以相信。该法已经造成了太多的问题,一方面老申请人的梦想被打破、悲痛欲绝,一方面还给本地的移民律师和顾问带来了很多麻烦,不得不退赔数以千计的手续费。$ G) i( |0 u' l/ _- K+ a
7 X( P. X* U: }/ U, l1 R$ Y
另一方面,一些被“一刀切”的老申请者也在考虑对政府采取集体的法律行动。在2002年,联邦政府曾为了减少积压而改变移民制度,也曾导致过一次集体诉讼。此外,下周一些人将在在加拿大驻香港总领事馆前示威,而其他地区的申请人或也将响应。 无忧资7 u; n% @, P6 D( U9 v7 `8 B' n
|
|