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欧洲的百姓也许还没做好心理准备,就已经被卷入了勒紧裤腰带过日子的历史洪流。- ^+ E* S* |1 N, ~' n
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欧盟老大德国刚刚推出了为期4年、总额逾800亿欧元的财政紧缩计划。6 `# I7 u3 K5 U5 U4 d/ H
* ?/ {0 P& z1 S1 i1 b* L7 z 实际上,在上周末的G20财长与央行行长釜山会议中,包括美国和欧盟其它成员国都在督促德国应该继续经济刺激措施,扩大支出,以支撑当前经济复苏态势,并减少本国出口顺差。
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但凭什么你先撤,要我掩护?; g) Y' {# R$ [
2 m* |4 L( S- I* [, c! e 德国总理默克尔心里早就打定主意:德国要先求自保、激流勇退了。理由也很充分:德国人不能生活在入不敷出中。
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% l- `) N2 ] x4 W 德国政府如此大幅度削减开支,不过是针对明年赤字要升到GDP的5%的势头(2009年德国赤字占GDP的3.1%)。不过,比起那些赤字占GDP已经超过10%的欧盟成员国,这点入不敷出实在不算什么。
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在德国之前,爱尔兰、希腊、葡萄牙、西班牙、意大利和英国已经分别拿出了大规模的财政开支削减计划,不过它们基本都是在债市警钟长鸣后的迫不得已之举。它们的紧缩潮加在一起都抵不住德国一家的浪头高,出手就是800亿。有人感叹:默克尔真是德国铁娘子!2 p+ Y+ w0 G% Q! x
8 A8 x: N5 k5 S 除了裁减政府雇员,针对国内航空旅行和核电业开征新税,默克尔还希望能争取最迟在2012年开征针对全欧洲的金融交易税,用惩罚金融业的方式拓展财路。7 F, u0 ^) Q$ ^ r
" z1 ^5 [7 }/ e% w6 i! C 就在同一天,英国首相卡梅伦在伦敦发表了一个充满“紧张”气息的讲话。他不同寻常地警告国民,英国将实施自二战以来最大幅度的紧缩措施,该削减计划将影响到每一个英国人,而且对于英国经济、社会以及国民生活的影响力将持续达几十年。
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( L1 r5 j5 B9 `( N* u 一位工会领导人说,这个讲话令人不寒而栗。7 [3 F" z+ g! _0 Y1 o7 f/ g
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卡梅伦说,接手政府后才知英国财政赤字比预期的更糟,这迫使他做出这样的重大决定。他强烈批评前工党政府“挥霍”导致英国背负高达7700亿英镑的债山,5年里需要支付的债务利息是700亿英镑。
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+ t; v: z6 n$ P+ x( ^: G) D4 K 他举例说,现在每个英国人缴纳1英镑税款,其中10便士就需要用于支付债务利息。
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3 }. m+ T& N4 ]# [ 据说英国新政府将模仿加拿大的做法,大刀阔斧砍赤字。加拿大在上世纪90年代中期曾削减两成公共开支,在三年里止住了财政赤字。+ g% `0 y$ u3 D; C3 g+ ~, N! p
0 m' a9 l4 T) q# o& t7 W. V, j 英国的公共开支大改革将意味着社会福利被大幅削减,在正式预算案于6月22日公布之前,财相奥斯本8日将就英国公共开支改革的方案做出说明。卡梅伦提醒说,他的政府要让“单身母亲和50岁以上的人重新回到劳动力市场”。另外,上周英国已经把对中国和俄罗斯的国际援助项目全部立刻叫停。
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1 z% Q t$ h Y+ ]7 f) _8 } 这位上任刚满一个月的首相想通过各种渠道征询公众意见,以期最低限度地减少因裁员和降低福利导致的罢工和示威活动。3 \2 b4 j" i8 U$ @- p
, L/ c" s5 N6 C c5 o4 k! i- _ 在出手拯救了银行业之后,政府现在陷入了自我救赎。政客们期望说服公众,现在是为过去不可持续的生活模式付出代价的时候了——像其它一些已经在这样做的国家一样——要做好共度时艰的心理准备。
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/ q0 ?0 }2 X. S+ K/ ~ r' J0 C 几乎可以肯定的是,欧洲人过去几十年已经习惯享受的有充足福利保障的生活方式,可能就要一去不复返了。0 u; P! h1 k8 ~1 G) U) v) | f
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而未知的风险在于,这些严厉的削减计划会对欧洲经济目前徘徊在0.2%的脆弱复苏带来什么?
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0 ~+ y8 J+ z8 E+ i$ K' i. U (作者为本报伦敦特派记者) |
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