 鲜花( 1)  鸡蛋( 0)
|
加国移民部紧缩团聚移民，对于有真实婚姻关系的配偶，移民部都可以如此严厉对待，业内怀疑保守党政府治下，移民部是否还把经常挂在嘴边的，加拿大移民制度重视人道立场，这句话当回事。
, ?1 L" d: w+ ]: J _) b1 K' N S/ @1 {* T
加国移民部紧缩团聚移民
5 d: L/ \: A! Q! a4 Z; r' R) w- t7 S Z. R
移民部刚于2010年4月3日在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。修正后的最大改变，在于移民官只需要相信婚姻目的是为了移民，即使是「真结婚」的配偶，也可被拒绝移民申请。有移民律师称新例是给予移民官更大权力拒绝配偶团聚申请人。
+ \2 i6 u' o0 \3 _# P; O3 F/ |3 P& O/ a" J0 M
从“且”到“或”的重大改变 真结婚有移民企图也将拒签
- n5 c% v8 O2 w- L* c1 j3 O5 t# `
: j6 \# ]/ T8 j: P
( B+ C) K$ L+ R3 V6 s1 O( l4 j! x2 A* _4 ]+ r0 f B) n
移民法塬来规定移民官必须要有证据相信申请人不仅是「假结婚」，同时有证据证明结婚企图是为了移民，两者成立才能拒绝其申请。但修正后的改变，在于移民官只需有证据相信造假，或是有移民企图，两者有一项成立即可将申请拒绝。; q" O/ ?+ I2 e* m9 x) ]& Y0 O
9 I' |& l8 b& C6 r a7 P5 ?0 ^# x3 ?. r8 B: g \0 C/ _* y1 q
新修正的移民法第4条，其实只是将有关「不诚实」(Bad Faith)的定义描述为﹕外国人如果有﹕(a)即为了取得身分;或是(b)关係不真实，则属于申请不诚实。移民官可以对合法配偶亦视为不合资格。; P4 E5 Q% p( F" k3 p" b- e
/ T9 \% |$ L3 B8 L$ A5 q' u: d
未修正前的移民法规定，申请人必须有关係不真实「而且」(and)，主要为移民企图，两者同时成立，才能被认定为有不诚实。新规定其实只是将所用的「而且」一字，改成「或是」(or)，两者虽然只有一字之差，但对未来的配偶移民申请者，影响甚大。
" h% t" J$ o2 h i
1 w E+ m/ h4 U
- s2 T& {8 e- ?( J2 _8 ]$ F2 a$ ^6 G* s( r$ r: y
加拿大移民部已在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。(网上图片)
1 o% K/ Z: M* E+ Z3 u2 p) ~& g; a
+ _8 l! O6 H* y) K
移民部在公告移民法第4条修正细则时说，之前的法令，对于何谓「不诚实」的定义有欠清楚的地方，在条文修正后变得更完善，不会轻易遭人利用。
" J ?/ L& h! l( o- A" C0 F9 Q" x
$ m2 j' O. e3 p- w& g! A, n全球家庭团聚移民大幅萎缩 香港夫妻团聚移民拒签全球最高) {7 d: r8 k" E( G8 c6 `& P
9 d! S x1 O3 w" b% J
早前家园网有报道，2010年全球移民目标人数为23.12万人，较去年增加2.7%。但家庭团聚类移民却呈现大幅萎缩，移民目标人数明显减少，2009年有19,034人，到2010年只有16,200人，减少达15%。" n- I" i: y6 s% w
8 P' n9 L) z* ] u6 x
j/ H- }4 }9 t
G! J8 H+ `+ }& m
7 l$ j, N5 `, T8 W" s6 J9 p根据加拿大家园网援引《知情法》从移民部得到的最新香港团聚移民统计数据统计数字表明。加拿大驻港总领事馆移民签证办事处由2008年10月1日至 2009年9月30日期间，共批出1,863个配偶团聚移民申请个案，但也有高达3,199个案件被拒绝；批准率仅为37%。
4 k1 x( P$ d7 L) A0 _% U5 c) H7 M$ m
9 V. T8 c/ M2 h3 a$ b, e0 E9 \. I* K3 g; U: S/ @+ P1 I" M2 {4 C
a; r- {/ \. k温哥华移民律师王仁铎指出，香港签证办事处配偶团聚批准率过低，最主要原因是移民部的预设立场，根本有内部预先淘汰系统。特别是申请人来自福建省或广东省恩平，可能因为造假率较高，往往签证遭拒率也最高。在他接触个案中，参加面谈的申请人有75%遭拒。王仁铎认为，移民官有时拒绝的理由已经违反移民法，例如要求申请人在担保配偶时，必须比照担保父母及祖父母，提出足够收入证明。此外，申请人再婚及育有子女，都极可能会被拒绝。
5 n1 q5 o- c$ V3 Q
* Z7 D. r3 w/ a+ W; S" p
5 H) t }. B$ E+ {. G- m2 J% y/ b& T6 }4 |( x4 ]' {' v' S, T5 L
6 x1 N z' }- B8 n严防移民制度遭人利用9 y* c O0 l8 b: f5 S$ n
3 W: c5 o% X; x2 }" l4 J# w) W. E: K3 F& j) T
$ ~) j- {8 Q. ^+ A移民部解释，对于配偶申请的个案，移民官承受极大压力，一方面要加速处理申请让配偶团聚，但另方面又要严防本国的移民制度被人利用，而在确认婚姻关係是否为真实，又或者是否为移民而结婚，两个关键问题上，甚少得到申请人真正配合。
" o* ` e* Z4 T. {& h* z7 R5 r
! k) Q0 g( g5 Y2 B! c7 E' c0 T移民部说，在审查过程当中，即使移民官无法确认其婚姻的目的是为了移民，但确实发现申请人的婚姻存在「可疑性」，例如是经过第三者过度介入的强迫结婚(forced marriage)，又或是本来是真结婚，但婚姻关係破裂只差没离婚，但利用仍存在的婚姻关係，达到移民目的，这是之前法令无法拒绝的申请类型，但在修例后，这类型的申请人，即无法申请成功。 i1 \* d2 y; J# ?# q, f) c! i
# ?% L! h- j0 f$ \2 D
移民部在网上公告修正内容后，包括加拿大律师公会会员在内的专业人士，有30天时间提出意见，一般在30天过后，法令即公告实施。9 |- O6 v# @( e$ f- z
/ m! i0 ^2 S2 Q9 x0 ^! S7 [
移民部已在政府法令公告Canada Gazette网站公告了移民法第4条修正案的内容，可至http://www.canadagazette.gc.ca/rp-pr/p1/2010 /2010-04-03/html/reg1-eng.html浏览。* p8 f( ?6 i9 u; S) t7 r
苛待真结婚配偶 移民律师抱不平8 ]3 S' b5 t$ u+ @) g& G
" s, I1 ]( D3 y! k/ m- Y5 j2 v. e! |' k
) d: a3 V9 V# q& { Y: y
加拿大律师公会(Canada Bar Association)曾对移民部将修正移民法第4条内容，提出质疑，律师公会担心新修正条文，对「被安排婚姻」(arranged marriage)的配偶会产生不公;移民律师王仁铎更为申请人抱不平，说以后真结婚的配偶，只要透露有想移民的企图，亦可能无法申请配偶团聚，等于给移民官更大权限拒绝配偶团聚申请人。
8 U, R- q6 n. }2 L+ ~+ z# V+ V9 K# Z* N- ^% c, |
不过，对律师公会的担心，移民部即作出答覆，称「被安排婚姻」也有真假，在海外的移民官已接受训练，会考虑当地婚姻习俗及涉及不同文化的婚姻关係，且强调，这次条文修改并不针对「被安排婚姻」的申请人。
/ D2 i' v% m* @: t
6 O5 I5 c5 r# `3 {( l) ^% r移民律师王仁铎则批评，在旧规定下，移民官必须要同时找到假婚姻，以及申请人是为了移民才结婚的证据，才能拒绝配偶移民的申请。而过去甚至有中国配偶与已在加拿大的丈夫生下子女，还被移民官挑剔婚姻是假的，认为妻子是为了移民才与人结婚及生孩子，但此等个案只要坚持下去，通常这类真婚姻情况的申请人，在上诉后最终还是能申请成功。
* v; `4 y" q4 x6 [- \( S4 E0 w$ C+ o& \8 c
被拒个案上诉恐更难
! D1 R8 ]# D9 G5 Z# M7 I
; w/ u+ N3 z* d- M; j: v王仁铎担心，新规定实施后，等于给移民官更大空间挑剔申请人，只要认为是有移民企图，即使关係真实，仍可以拒绝，以后即使要上诉也更难。1 M; z9 e5 r5 o5 x
1 ?5 E) ~, C3 ?+ g
, V( f: q6 D1 \3 I( }4 t. a$ c他说，对于有真实婚姻关係的配偶，移民部都可以如此严厉对待，他怀疑移民部经常挂在的嘴边，常说加拿大移民制度重视人道立场的这句话。 |
|
狗仔卡
发表于 2010-4-6 21:36
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡
楼主
发表于 2010-4-21 09:09
