6月领EI人数再升 2大反对党批评EI政策

值班超版

作者：牧涛
据联邦统计局昨日（周二）公布的报告，本国6月份领取EI人数仍然呈上升趋势，不过增幅有所减缓。同时，统计局还列出数字指出，新加入失业大军的人大部分都能领取就业保险。这一信息可能会被保守党政府用作本国EI系统仍然正常工作“证据”，以否决反对党们所坚持的、对EI制度进行全面改革的要求。

1 J# g4 H3 Z9 p( w! N# C0 f大部分失业者都能领到EI？

据悉，6月份全国领取EI的总人数达到 816,600人，比5月增加了5.1%（39,500人）；比全国5月领取EI人数的月增幅9.2%有所放缓。在全国160万正式失业的人中，6月份领到EI的比例为51.3%，较1月份的42.7%有重大改善。

+ p0 ^8 n* D8 o4 `4 f  h同时，6月份申请EI的人数比前一个月下降7.9%；就长期来看，今年第一季度领取EI人数的比前一季度增加了25.2%，而第二季度则降为18.8个百分点，增幅亦有所缩小。两者都表明，本国劳工市场恶化的程度有所减缓。


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数据还指出，6月份领取就业保险福利的人数比去年10月增加了316,300人（增幅63.2%），而在这9个月期中，净就业人数减少了370,000人。统计局表示，尽管两个数据并没有直接的联系（straight correlation），但是它们可以明确显示，众多由于经济衰退而失业的人中仍然“很大的比例”（a large percentage of）可获得EI保险金。
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& L4 p! Y. h" a8 x. `9 J自本国进入经济衰退以来，众反对党一直诟病保守党政府的EI政策，指责他们在救助失业者问题上“无所作为”，并要求政府对EI体制进行全面改革、放宽申请资格。尽管保守党政府一直强调EI系统没有根本性的问题，但是由于反对的声音太强，也不得不日趋妥协。不过，统计局的数据无疑为保守党政府的立场提供了证据。有专家指出，保守党政府可能会以此为武器，否决反对党们要求。

TD银行首席经济师图拉蒙德（Don Drummond）表示，从现有的数据来看，人们对EI制度方面批评可能是错误的。保守党也可能会以此为理由，坚持只需要将EI的受益期限延长便可，而没有必要拓宽申请资格。事实上，联邦政府已经在这么做了：在1月份的预算中，把符合某些条件的失业者的EI领取时间延长了5周，使最长受益期几乎达到了一年。

图拉蒙德还指出，如果按照经济学家的预测，即失业率走高的情况将持续至明年，则今后国会内有关EI的争论将集中在失业者的EI福利金耗尽，失去继续领EI的资格这一问题。
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8 u5 b) ^  ^/ h& R2 Z' V$ o自由党批评EI系统的问题
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& Z9 Q- d0 y3 j) H- t0 N尽管统计局的数据似乎令人乐观，但是自由党人力资源问题评论员沙维治（Michael Savage）表示，最新数据没有反映出实际情况。在去年和今年经济衰退中，EI系统根本无法保障国民。
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很显然，将衰退发生之后的新增失业人口，和新增领取EI的人数作横向比较是不太科学的。沙维治表示，目前本国仍然有160万失业人士，而EI覆盖率只有50%左右，这不能说EI系统发挥了应有的作用。他还指出，自去年10月经济衰退开始以来，本国实际已经有50万人失去了工作，但是由于本国在计算失业人口的时候一直采取“净失业率”的做法，故只有30多万计入了失业人口。大量应该得到政府福利的人，无法得到应有得帮助。

6 _) b- v! E, N3 C; H' e同时，自由党党魁叶礼庭(Michael Ignatieff)也指责，加拿大有500亿元的赤字﹑150多万人失业，哈珀政府却没有采取足够措施，解决这些问题。不过，叶礼庭又刻意淡化坊间关于秋季大选的传闻，表示自由党想要的是好政府，而非大选。
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保守党国会议员、EI系统检讨委员会成员普瓦利尔（Pierre Poilievre）则表示，保守党将重点放在经济衰退时期失去职位的全职雇员。不过他也表示，EI系统“尊重勤奋工作的价值”也很重要。他还指责，在野党要求一年工作360个小时便有资格领取EI的统一标准过于离谱。

新民党斥政府不理解失业情况
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) f: b( E$ ?% V  C保守党政府在EI问题上的态度也让国会内的另一大反对党——新民党大为恼火。昨日，新民主党领袖林顿(Jack Layton)在与联邦总理哈珀会面后表示，哈珀看来不理解当前失业状况多么严重；林顿还强烈暗示，他会在今秋支持任何推倒保守党少数政府的议案，称他可能要为这事赔上总理职位。
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  G* j! `4 Q% Q3 C; E/ W0 @林顿表示，哈珀不明白本国的失业情况有多糟，也不了解追加刺激经济的拨款、创造就业的紧迫性。同时，从他和总理的谈话中来看，没有任何迹象显示后者愿意在一些“原则问题”上妥协，例如创造就业、基建拨款﹑EI改革。林顿还明确地表示了自己的“失望”，称自己对保守党政府能否“修正”自己的立场，不抱乐观看法。

" Z5 m" W1 S2 s据悉，现在国会处于休会状态，并将在下个月的14日重开。林顿不愿说明，如果自由党在下月国会重开后提不信任动议，NDP会怎样投票，只是表示他的政党从未支持过保守党。

不过，新民党自己的势力显然太单薄了一些。他们想要推翻国会内席位接近半数的保守党，就必须取得目前不是很愿意大选的自由党的帮助，甚至还要得到魁人党的支持。据悉，林顿近期将与各大反对党领袖会面。不过，哈珀也有可能会拉拢其他的反对党。尽管国会要到9月14日才重开，但是双方的角逐已经在暗地里展开了。

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