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【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票,从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来,这在国会历史上头一次。3 x, ^! X! p8 D }2 X* x+ z
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但宪法专家指出,这是预知的结论。
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众议院议长极少投票,但若投票,一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出,规则通常是在投票结果平局之下,议长投票,以便维持现状。) k- V# v$ w: V; [1 }
1 G# l% I5 K8 |5 a# V8 {富兰克斯指出,在这类情况中,先例也非常关键。# V$ J# D0 O |
5 s6 @, \0 O0 o {4 |他说,理论上而言,国会议长可以任意投票,但实际上,先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引,尤其是对于政府生存十分重要的情况之下,议长的投票绝不会是随意的。
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自邦联以来,议长投票的情况非常少见,而且从未涉及对政府的信任投票。
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但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。5 G. H0 @. J- ^( c$ [8 A
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最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日,当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月,当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时,投票打破平局。" V% N4 l) ~$ E" t/ w
1 W. M& w( Q4 U5 N! U L廖立勤于周四晚投票支持政府,当他宣布决定之前以玩笑口吻表示,不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。( W) d+ o' S3 q8 ^% O' p0 R
l' p3 M. i1 [6 |. s# {; i廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长,并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时,重新当选为议长。' i. o( t4 u6 x3 J' G, T! {4 u" N+ e
+ H/ X' _& |9 h C) T. F# V3 K律师出身的廖立勤最近几周来,不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼,因为国会越来越分崩离析,反对党与政府就许多技术环节针锋相对。/ A4 }1 u: }* V G+ a
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然而,廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头,甚至在年轻时便熟悉国会程序。5 A% R8 B% h6 B/ p" p) n" T, M
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周四晚有关预算案的投票,有可能促使政府到台,这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。! |# L5 |3 t* f3 H/ m# m6 R
0 s8 f$ h5 {& d- C3 w! d先前信任投票结果最接近的是在1926年,当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
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