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同样生活在安省,同样的家庭年收入,同样都是夫妻加孩子,但仅仅因为收入来源不同,两户家庭一年缴纳的税款可能相差超过1万加元。
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% t+ O* q6 b0 w. Z, k. l9 J: U# L一项最新研究指出,加拿大现行税制正在对部分年轻家庭形成明显的不公平待遇。
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) T$ m( d d) v# R专家认为,渥太华一方面不断强调“世代公平”,另一方面却允许退休家庭通过收入分拆降低税负,而对依靠单一收入抚养孩子的年轻家庭实施更高的税率。这种制度设计,正在让加拿大的税收体系进一步向老年群体倾斜。9 F' r" w7 q) S; z3 q" e. s- Y, V3 c- Z
5 ^6 h% I& z0 x* L同样收入12万,一年税款竟相差1.02万 P. ^$ Z F% ~$ T4 U7 T$ R
) p n7 S, x) F6 e. K研究以安大略省两个家庭为例进行了比较。
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: ?. l. w8 u5 d/ ~9 h9 E两个家庭的年收入均为12万加元。! p7 l; c. b; ^+ d7 a- e# H
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其中一个家庭采用双职工模式,夫妻双方平均分配收入;另一个家庭则只有一人工作,由单一收入承担全部家庭开支。9 {; L4 G; Q5 K7 D( f2 A3 b
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结果显示,2026年,依靠单一收入维持生活的家庭,需要缴纳约27,850加元的综合税款。
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6 R# q0 f' Y4 M0 \% o8 C) Q相比之下,双职工家庭的税负要低得多。5 P$ t: _6 F* l8 Z9 O
5 O# `3 Q+ o4 }' f! z" M& y两者之间的税额差距高达约10,200加元。
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" P- @- ~3 G& S, \! I* d$ L+ o9 O也就是说,在家庭总收入完全相同的情况下,仅仅因为收入由一个人获得还是两个人获得,最终需要承担的税款就可能出现巨大差异。
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问题出在哪儿?' A4 n) w! @& z) l' f& T- R
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答案在于加拿大现行的个人所得税制度。
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加拿大采用累进税制,收入越高,适用的税率也越高。
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对于在职家庭而言,税收是以个人而非家庭为单位进行计算的。
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这意味着,如果家庭收入全部集中在一名配偶身上,这部分收入更容易进入更高的税率区间,从而缴纳更多税款。5 n( h8 m' K8 o9 C) y
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而同样的12万加元,如果由夫妻两人共同获得,那么双方可能都不会进入最高税率区间,最终缴纳的税款自然更低。
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& K) ~% x! P5 H6 z7 N* O现有制度虽然设有配偶税收抵免(Spousal Credits),但能够弥补的税负差距十分有限。
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与此同时,托儿费用扣除反而可能进一步扩大这种差距。
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7 b8 n* o) n' f6 [原因很简单:如果一名家长选择留在家中照顾孩子,通常就无法申报这项扣除。
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换句话说,一些选择由一方全职工作、另一方负责照顾孩子的家庭,反而可能承担更高的税负。
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0 ]: }. W8 u' s1 U年轻家庭不行,但退休家庭却可以2 H" E7 O& D. Y
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更具争议的是,退休家庭实际上早已享受到了“家庭收入共享”的税收优惠。
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9 m+ E+ A9 n; O n$ A0 V. w自2007年以来,加拿大允许退休夫妇将最多50%的合资格养老金收入转移给收入较低的一方。4 v. `0 j* B6 C8 [( A/ p K
' ~& n Q+ i% |+ J9 G通过这种收入分拆机制,退休家庭能够有效降低整体税负。
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也就是说:退休家庭可以按照家庭整体收入进行税务规划,但年轻家庭却不能。
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; X. j$ i/ s j2 t5 H- B批评人士认为,这本身就是一种明显的制度矛盾。; i8 Y* @- W: Z3 G
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因为这意味着,联邦政府实际上已经承认,以家庭作为税收计算单位是合理的。
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但前提条件却是你必须年满65岁。2 a- p8 ]8 D! ^; I5 l* K
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“世代公平”不能只谈房价
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近年来,“世代公平”已经成为加拿大公共政策讨论中的热门议题。
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b; l: m. b1 i8 V: C& e: B i住房负担能力、养老金制度以及年轻人财富积累困难等问题,频繁成为舆论焦点。
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% a7 |4 I8 F. V$ T包括“Generation Squeeze”等倡导组织以及菲沙研究所(Fraser Institute)在内的多个机构,都曾呼吁政府重新审视现行政策。; y0 Z! f! f% v4 G, X0 N# m
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但研究认为,税收制度中的代际差异同样不容忽视。 m* Y: J& O# r5 u, V" _/ d, A9 |
( P' I4 Z8 a1 \0 U5 U因为税法正在悄悄形成一种新的财富转移机制:已经完成财富积累的人享受税收优惠,而仍在努力建立家庭、抚养子女、积累财富的年轻人,却承担着更重的税负。/ p- d1 G4 v( M4 G' j
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而承担这种额外税负的群体,本身已经是加拿大税收体系的重要贡献者。& v( W% a$ J% w" v8 j1 H4 e
- y! ^1 g3 @- Z1 {! `数据显示:7 m2 R6 {/ z/ Z' J/ m3 [% M
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* 加拿大收入最高的20%家庭,占全国总收入的49.5%;
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* 但他们承担了65.3%的个人所得税。; K& q1 c; z; x! S2 i3 t" U
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与此同时,加拿大的个人所得税水平在国际范围内也处于较高位置。
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根据相关统计,加拿大最高综合个人所得税税率在经合组织(OECD)成员国中排名第五。
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在北美61个税收管辖区中,加拿大各省占据了税率最高的前10名中的9个席位。
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加拿大正在失去年轻人才?5 ~) g* B: m5 T4 t$ H; s, Y% d, v
9 [! w4 }# K. H% {; C0 Y2 z% i3 @ h研究认为,这种税收压力已经不仅仅是一个理论问题。
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# s# U. ?5 C% o加拿大统计局数据显示,在过去5个季度中,超过15万名加拿大公民和永久居民离开加拿大,创下1952年有记录以来的新高。
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$ ^" o- c X6 H! y! p, _与此同时,加拿大央行的一项研究发现,原本有望跻身加拿大收入前1%的人群中,大约40%最终选择移居美国。
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研究指出,如果一个国家的税收制度仅仅因为家庭收入分配方式不同,就让一些年轻家庭每年额外承担数千甚至上万加元的税负,那么这无疑会进一步削弱加拿大对高收入人才的吸引力。0 J+ j/ Z, O! S/ d. R o
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专家建议:允许所有家庭实行收入分拆
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那么,应该如何解决这一问题?8 O# m( u& [) g. M* c! F% w6 ]
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研究认为,答案并不复杂。
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渥太华完全可以将目前退休家庭享有的税收政策扩大至所有家庭。
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具体方式包括:
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2 s, ?' j2 @! N0 p9 `1 I" ^* 收入分拆(Income Splitting);4 I: s$ v7 F' q6 _: @
: w$ I8 F5 |4 B% w2 l* 联合报税(Joint Filing);$ z L0 C. F% y5 j% _
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* 建立以家庭为单位的税收计算机制。8 q( }( W6 c8 m# P+ x
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核心原则其实非常简单:两个家庭,只要总收入相同,无论夫妻双方如何分配收入,也无论年龄大小,都应该承担相同的税负。: l. n0 A$ v* t% k. L1 G6 J
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文章最后指出,一个不断强调“帮助年轻加拿大人减轻生活压力”的政府,却允许部分年轻家庭因为家庭分工方式不同,每年额外承担10,200加元的税收负担,而退休家庭却完全不受这一限制。+ [+ C4 b# ~! b% r0 r
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在这种情况下,任何关于“世代公平”的讨论,都难免遭到质疑。
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毕竟,对于许多正在抚养孩子、偿还房贷的年轻家庭来说,“公平”不应该只停留在政治口号里,而应该直接体现在每年收到的那张税单上。 |
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