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加拿大联邦政府近日突然出手,暂停了一批已经发放给全球申请人的加拿大公民证书。这些申请人,正是去年底因新政策而刚刚获得公民资格的“失落加拿大人”。
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根据一封于周六发出的邮件通知——具体涉及人数尚未公布——加拿大移民部(IRCC)要求所有基于“拥有加拿大祖先”而成功获得公民证书的申请人,立即交回证书,等待重新审核。
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3 N# G {- C6 [, w0 ?通知由加拿大公民注册官Peggy Sun签署,措辞直接而严厉:“本函旨在告知您,我掌握的信息显示,您可能无资格持有加拿大公民证书。”% H3 f) m l, U; E
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目前,多份该通知已在网络流传,引发当事人强烈不满。信中并未给出具体理由,仅笼统提及材料问题,例如未提交原始来源机构文件,或未能解释为何无法获取这些文件及为此所做的努力。- V( Y7 Q8 M* W3 w
N% n8 f, W& [9 i N* \' mIRCC在信中明确表示:“由于您在申请中未提交相关文件,现要求您交回公民证书。”不过,这封明显为模板格式的信件也补充称,当事人仍有机会提交补充材料,一旦审核确认符合资格,证书将被归还。
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截至目前,IRCC尚未回应CBC新闻自周日提出的置评请求。! y5 p. }! W7 T1 Q, Q* S6 X5 V6 [" K
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这一举措在法律界看来极为罕见。
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' _1 m. c+ P" M6 x. G移民律师普遍认为,这很可能是一项“大规模暂停行动”,但具体波及范围仍不清楚。* W c l8 L! X% `8 v
- W( s$ ~: c! l2 ^( Y来自美国缅因州Bucksport的Valerie Campbell便是受影响者之一。她和儿子Morgan依据其在魁北克和安大略的家族血统,于今年3月成功获得加拿大公民证书。此后,她已经开始出售房屋、打包行李,并计划搬往新布伦瑞克省或新斯科舍省展开新生活。
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4 ^, o `" I' g" d; g) R" G突如其来的通知,让一切陷入停滞。2 l8 M4 R9 H. r# L* d
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“这完全是晴天霹雳,”她表示,“我根本不知道会发生这种事,也从未意识到存在任何问题。”在接受采访时,她身后的墙上仍挂着刚装裱好的加拿大公民证书。
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5 J* R% ?3 @* N" {3 W“我当时彻底慌了,不知道该怎么办。”
4 A, Y$ g$ h, u; y3 b! e: q0 R# k, P
U1 _( l8 k) a, _( t/ r更让她困惑的是,这次暂停只针对她本人,她的儿子并未收到通知。
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V, [$ E# k' E! i作为一名持证心理健康咨询师,Campbell坦言,她一直希望移居加拿大,而当前美国的政治环境最终促使她下定决心。' x9 o7 g/ n/ X4 g( p+ A# T
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“现在在美国已经不再安全,尤其是对女性、神经多样性人群或有色人种来说……有太多理由让人觉得自己不被欢迎,”她说。 L# z! }% f: w2 y
. K+ S$ w* Q) p1 [当看到C-3法案推进时,她曾认为这是一个难得的机会,可以前往一个更包容的社会重新开始。
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如今,她不得不暂停卖房计划,重新整理所有材料,以回应加拿大政府的审查要求。
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Campbell只是这波政策变化中的一员。根据数据,在去年11月国会通过C-3法案后,全球约有4,075人(其中约一半出生于美国)因此获得基于血统的加拿大公民身份。0 }' q! p8 e Y- f6 g. x
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这项立法改变,源于法院裁决。
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此前,加拿大仅允许“第一代海外出生或被收养子女”获得血统公民身份,但这一限制被认定违宪。
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! N" `5 `: w3 a" s联邦政府因此通过C-3法案,为更多被称为“失落加拿大人”(lost Canadians)的人群恢复公民资格——即便他们的祖先早在几代之前就已离开加拿大。
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5 p; K% \; v5 Z2 k# h! T1 U+ }然而,这项政策可能带来的影响规模一直存在争议。议会预算官曾估计,潜在受益人可能多达11.5万人,但移民部长Lena Metlege Diab在国会委员会上则表示,政府并未预期会出现申请激增。9 Z! n2 C' y( @. I1 {# s2 O" {
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现实情况却显示出明显压力。
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自政策于12月15日生效以来,IRCC处理公民证书申请的时间已从2025年5月的约5个月,延长至15个月。! R8 N, O3 W9 f9 g1 d
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积压案件也迅速攀升:4月为56,000宗,5月增至70,400宗,而目前官网数据显示,等待处理的申请已达82,000宗。
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在这种背景下,对已发放证书“回头审查”的做法,更显反常。
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& o0 c9 m6 t- \1 l# a移民律师直言,这种操作“非常不寻常”,尤其是在案件已经完成审批之后再行暂停。
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) M+ m" z o' U2 ?$ }$ ]“这令人担忧。如果IRCC对材料有疑问,本应在批准前完成调查,而不是在结案后重新推翻决定。”她表示,目前尚不清楚政府采取这一行动的具体原因,但感觉像是“后续发现部分档案存在问题,从而对已发放证书整体失去信心”。$ I2 b" ~' K" }$ y
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她预计,此举很可能引发法律挑战。
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: @$ i2 ~* @3 }2 [# a% S9 v9 l移民律师也指出,虽然在怀疑欺诈时对永久居民申请进行大规模暂停并不罕见,但针对已经发放的公民证书采取类似措施,极为少见。
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, N+ D# q: x9 V' A3 I他观察到,不同人群的反应明显分化:仍在美国的申请人,多表现为愤怒和沮丧;而已经在加拿大生活的人,则更多是恐惧。% w& P/ m' B9 W! Y2 t
% _1 ]4 A: Z! k“很多人已经基于这个身份开始工作、上学、使用政府服务,现在一切都变得不确定。”
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: v& B2 T( @' W* ^: O' ]0 O! q这场突如其来的政策转向,不仅动摇了个体人生规划,也让“血统公民”这一原本被视为制度修正的政策,重新陷入争议之中。 |
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