华人汇款将面临“双重打击” 公民绿卡也不例外

片儿刀

自2026年1月1日起，美国与中国在跨境汇款方面都将有新的政策调整，这些调整将深刻影响相关人群的汇款操作与经济负担。
9 T! [. h' I& ~# i0 U' I# g美国：向海外汇款将征收1%汇款税

2 ~- o# B; M5 f征税范围与对象
0 B" X. e1 U7 M% g
8 z* ~) g% h/ C/ t% ?2 G- `- g0 k从2026年1月1日开始，美国针对通过现金、汇票、银行本票等非电子方式向境外转账的行为，征收1%的汇款税。

这一规定不区分身份，无论是美国公民、绿卡持有者，还是持临时签证的移民，只要采用指定方式向国外汇款，都得按规定缴纳税费。不过，电子银行转账、信用卡、借记卡或数字货币支付等现代金融渠道进行的国际汇款不在此次征税范围内。
$ X. j( g, {1 C0 l3 f. W( l
8 r' X' |( D: z税费承担与收取方式
税费由汇款人承担，由提供汇款服务的机构代为收取并上缴给国税局。这意味着个人在办理相关汇款时，税款会在交易过程中直接扣除。例如，若在实体门店用现金汇出1000美元，除正常手续费外，还需额外支付10美元的汇款税。这里的“实体门店”涵盖线下各类汇款服务点，像超市里的MoneyGram、Ria、Western Union柜台，便利店里的汇款窗口，各类线下汇款代理点、服务中心，以及小型杂货店提供的汇款服务点等。
4 M" b& a% n0 p- u
$ A! O) {. Q& F$ b* x对普通民众的影响

美国这项新的汇款税主要影响的是普通民众，而非大企业或亿万富豪。普通民众因各种原因向海外汇款，如支援家人、支付学费、进行慈善捐款等，都将受到波及。
, E: S  t, U1 h$ f7 I7 M
税款抵免相关问题

世界银行指出，墨西哥、印度、萨尔瓦多和菲律宾等发展中国家，作为美国海外汇款的主要接收地，可能会在这项税收中遭受最严重的冲击，影响将波及无数家庭、当地经济以及全球社区。对于美国纳税人而言，新的汇款税实施后，报税季面临更多不确定性，所缴税款能否抵免以及如何申报成为关注焦点。

: x0 a  k/ b' S+ m: v9 [若纳税人有社会安全号码（SSN），且汇款服务提供方按规定核实并向IRS报送了信息，所缴的汇款税可能可以抵免联邦所得税。但IRS尚未发布最终细则，使用非合规汇款服务的纳税人、持有个人纳税识别号（ITIN）的人或双重国籍者能否享受抵免，以及具体申报流程如何，都还不确定。目前也没有迹象表明这笔税款可作为税前支出直接扣除。
& C6 c/ G* D& g( W2 F
纳税人应在年度报税时申报全年已缴的汇款税金额，未来联邦报税表可能会设立专门栏目用于填写该项税款。纳税人报税时有可能申请抵免已缴的汇款税，但具体规则仍待IRS进一步说明。若要申请税收抵免，汇款时通常需提供较详尽个人信息（如SSN），且汇款机构须将这些信息报送IRS。纳税人务必保存所有与汇款相关的收据与证明文件，以备IRS审计或质询时提交。
' r5 i! [% y0 S% Y, {- t# Y+ |
1 W6 w5 l0 \1 U  a- S中国：加强跨境汇款监管
& K- t8 M8 M) f7 \9 }* y
据中国人民银行发布的《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》，自2026年1月1日起，中国金融机构和从事汇兑业务的机构，为客户向境外汇出资金金额为单笔人民币5000元或者外币等值1000美元以上的，需核实汇款人信息的准确性。

依据该办法第三十四条，金融机构和从事汇兑业务的机构为客户向境外汇出资金时，要登记汇款人的姓名或名称、账号、住所和收款人的姓名或名称、账号等信息，在汇兑凭证或相关信息系统中留存上述信息，并向接收汇款的境外机构提供汇款人的姓名或名称、账号、住所等信息。若汇款人未在本机构开户，金融机构无法登记汇款人账号的，可登记并向接收汇款的境外机构提供其他相关信息，确保交易可跟踪稽核。

金融机构职责与应对
% ~: P0 c# a" V" V* M1 R' w) U; X+ e& v
; ]8 K& ~+ y1 M8 V, g金融机构作为跨境汇款业务的中间机构时，需根据风险状况，明确执行、拒绝或者暂停上述汇款业务的适用情形及相应的后续处理措施。接收境外汇入款的金融机构，若发现汇款人姓名或名称、账号、住所等信息缺失，应要求境外机构补充。如汇款人未在办理汇出业务的境外机构开立账户，接收汇款的境内金融机构无法登记汇款人账号的，可登记其他相关信息，保证交易可跟踪稽核。