 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
|
《华尔街日报》5月23日发文披露,川普政府强力推动的“又大又美法案”(Big, Beautiful Budget Bill)虽然打出“历史性减税”口号,但其背后的代价已逐渐浮现。
g5 {" j( L9 `0 o; C X! L1 {0 f: e" ]+ C6 ]
: v( K/ Q0 U9 \) l
! }8 N! e: W9 A. L# v$ |& F1 C, T根据报道和美国国会预算办公室(CBO)的评估,四大群体将在此法案中付出巨大代价:% c( v. V ]. O) y
/ P7 x' x3 ]& J Z9 z! g
依赖粮食券的低收入家庭
5 h5 J) ]5 ~- e P+ u/ J) B+ v% `6 s" J$ t: v9 s+ D5 d1 q0 ~
使用Medicaid(俗称“白卡”)的民众. b5 u. ]# _" r% T' m
9 o* R, g- N; ? T& |$ E
学生贷款借款人
) @6 ]' r2 r) l. H0 P' ^
" u4 b% _1 S1 M% F; `! f" X! ]& e/ U电动车与混合动力车主
2 ?6 A! `7 E+ s) Z, ^+ y2 A& i4 R+ G1 |! {6 |# k
为了填补大规模减税所造成的财政缺口,共和党主导的预算案通过削减福利预算与开征新税的方式来“平衡收支”。而这些新规,不仅重塑美国福利结构,也将对社会中下层民众产生广泛而深远的影响。" S0 c2 `# l/ v Z2 u1 `& j. ~: U
: E+ D) T; }' W2 q1 a预算案中的一项显著新规是,对电动车和油电混合车车主新增年度税费:
& e2 @. U9 _& \5 ]; q0 ]( i) |# m; S$ [2 {- u) ^
全电动车主需缴纳:每年250美元) Y E5 Q- i7 Z, X/ b0 W
4 v3 D+ g1 z) D: B9 l+ f
油电混合车主需缴纳:每年100美元
# w- ~) K' W( v7 ? @/ U; ?& O* v5 @7 y# K6 D4 K
这笔费用将与车主的牌照注册税绑定,并直接汇入联邦公路信托基金(Highway Trust Fund),用于美国高速公路与桥梁等基础设施的维护与建设。
7 i1 c) E5 u3 g* s! U+ v8 @
" s% W& O( k4 \; H为什么电动车成了新税源?
6 v+ t& L" a+ y( f0 I- o) A长期以来,美国道路基础建设主要依赖于汽油税(Gasoline Tax)作为资金来源。消费者在加油站加油时,实际就包含了联邦与州政府的税金。这笔税收全部划入公路信托基金。3 G# Z9 u0 K# n; i* \4 r2 o( c
4 w! V) l; n, K5 ? ~4 L+ Z! ]6 O
然而:汽油税已有数十年未曾调整,未与通胀挂钩,汽车燃油效率不断提升,电动车“不用加油”,自然也就“避开了汽油税”- j. j' E# C& r" ~9 {& B9 {
7 Y& x$ ^! ]3 {' }
这让政府担心,电动车普及后将导致基础设施资金长期枯竭。于是,此次法案中提出新规:谁用路,谁缴税,无论是否烧油。
6 q5 `) l7 H+ ]) ~% g! y1 u5 H6 B" r+ v. [) n6 R" p
这项新税的出台,与拜登政府时期提出的“电动车普及推动计划”形成鲜明对比。拜登任内曾通过《降低通胀法案》为购买合资格电动车提供高达7,500美元的税收抵免(tax credits)。
3 n% w: E% l3 F; M
" k1 u+ |7 \) |4 V. G8 \. J% h/ K但根据预算新案:税收抵免将在2024年底前逐步终止,2026年后,仅少数特定厂牌与型号的电动车仍有资格享受补贴,绿色能源用户被重新纳入纳税义务人行列。这使得电动车主面临“双重压力”:既享受不到补贴,又需要承担额外税收。
/ @6 b* {! q; T3 I8 ^& K j
( A% s( e2 G: F$ u" G2 U" v白卡(Medicaid)是美国面向低收入人群的公共医疗补助项目,涵盖基础门诊、住院、产科、长期照护等多项服务。根据目前版本的预算案,这项福利将面临重大收缩。4 }4 S% @/ r9 p5 q1 U
4 T# v& j" B9 {" X" HCBO预测:到2034年,至少有860万人将因资格审核与预算削减失去白卡;新增规定要求,在2026年~2029年间,白卡用户若不具备稳定工作记录,将被剥夺资格;这一规定尚未完全纳入现阶段数字预测,实际影响可能更为广泛。
! B2 y) N- ]. h! r% F9 Z% _0 |8 I. Z1 Z8 @8 G' ]
此外,CBO指出,目前在14个州与华盛顿特区共有约140万名无证移民合法获得白卡。尽管白卡经费主要由地方政府支付,但新规要求资格收紧,这部分人可能被集体剔除。$ V; ~. _. W: P: Y n5 Q5 Z
& b2 i3 |% ?0 d2 R8 b+ Z5 X+ U) R医疗人权组织担忧,此举将导致大量慢性病患者、中老年群体被迫中断治疗,引发公共健康危机。
( T! L7 ?5 |$ D* u- H3 L$ F9 N; v: {+ x# U1 l8 b
' F- V. G! R g0 K, M+ G# F
- |- }) h6 W2 k I) tSNAP(营养补充援助计划)俗称粮食券,是美国最重要的社会福利项目之一,为低收入家庭提供食物购买补贴。2 }9 h# T% ]) t& a- g
" c* b" W1 S" C) ]( X- t" O新预算案首次明确要求:从2028年起,各州需对SNAP经费承担至少5%直接福利支出;同时,州政府还需承担更大比例的行政管理成本,包括审核申请、卡片发放与防止福利欺诈等。
$ S; l$ F% [+ L! i+ i5 D4 O/ Z: s9 l5 u0 L) S
将带来三重连锁效应:
7 ~( N* H; x8 I. R- k6 ]* a/ [" F! Y& n
联邦逐步“甩锅”地方,财政负担转移;( R; Q3 F7 M" g) v* ]2 [
2 [3 c7 Z7 m. R* `+ s' q+ G7 G
部分财政困难州可能被迫削减福利发放或提高申请门槛;
# y- w9 x5 c8 \' O
" \/ R+ t0 s f+ |( O; ]2 E低收入家庭面临领取难度上升、食物援助中断等风险。4 Z5 Y C; e! F0 Q7 i. E
0 e# x A" n9 y: I- o7 B% T& CCBO分析认为,长期看这将导致贫困人口营养摄入不足,可能加剧儿童成长迟缓、老年人健康风险等社会问题。+ y2 _3 L U% s/ z& _) C5 A, x. O
4 J+ X* a& w2 V- p: o6 d3 X9 M' g
尽管川普预算案对学生贷款的条款相对隐晦,但配套文件与CBO预测显示:收入驱动还款(IDR)计划的政府补贴将减少;公共服务贷款豁免(PSLF)将面临资格收紧;自2025年起,疫情期间执行的“还款暂停、利息豁免”政策将不再延续。( K' j% \/ r1 O# S3 g
9 a2 M+ L& S" Z5 _# P谁会受到冲击?( x4 D+ l( U% t! P- N' }
' a: `+ x; H: [2 A' }
尚未毕业但已负债的大学生;: k' l# T: S7 y& V. G
6 {6 M1 L1 _) t( X' t! ~% |" o$ {毕业后刚就业的中低收入年轻人;* W1 u* W1 _/ |+ b' w
8 q5 `. U& ^* {
教师、护士等依赖PSLF项目的公共部门员工。
) T9 h: t }, K. S( _! X6 x: W2 a8 }0 w. s" C7 c
专家预测,新法案可能导致学贷违约率回升、青年消费力下滑,从而影响住房、汽车、婚育等整个中产阶级的生命周期经济决策。. m$ e/ R8 m0 i( Q
1 X# D! Q+ w D, T不知道生活在美国的您,受到影响吗? |
|