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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。" t* d( y5 Y# X; b
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一、明确海关赔偿范围! ]) y2 d4 K" k$ ?* g0 R: u
海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:( @" y# ?0 Y3 S h
1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。 Q; x. h3 L) k- w
2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。
3 Z m! J" \* R! G1 d% b( W3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。+ _" d% u. P, b/ S3 O; E) O# o. w
4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。
% x( f- u8 G/ }% L5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。. k( j5 ?0 w* z6 L- e
6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。( {4 q$ @* J; R' D
7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。$ c$ ^' Q \2 q4 C% Z' ]0 d
8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。
& j, c3 P1 U( U; j5 h1 E+ }9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。
. H3 Z" B* I* o6 B, d, z+ i* U10、造成财产损害的其他违法行为。4 m, }. D, p7 X% k/ ~. F& D1 s' T
二、海关不予赔偿的情形
4 E' c* F2 H- g9 Q; \海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:
7 l% x0 w/ |% H9 z5 ~8 T1 A1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。$ ?8 m- ?1 u% s/ b& u/ e$ j* Q5 n
2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的 M. G% h6 F5 l& O1 E# R. ]
3、因不可抗力造成损害后果的。$ Z5 d8 F, t! ?; M3 J; W
4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。8 ?2 o8 J9 v V5 N8 u/ b( ^1 Q
5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。* W' h i1 u; U( E2 i' ]. T
6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。
3 V) i/ J6 P. _+ B5 g7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。' J5 N' M( k8 d$ L; [5 |
8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。
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三、海关赔偿的方式
: R1 F* c' ]. v7 K5 o( W. r* d s海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。' r- H' B4 w4 v2 t4 y* Z4 s1 {
当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。. S( J, {; y7 `; X0 Z+ ~0 V
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