 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
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2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。2 s) G9 o, p4 l- p" d1 K9 F+ N
5 m0 h( W0 e3 ]4 D' d有很多地方令人匪夷所思。
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总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。/ H, z1 m' P2 @* E
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在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
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CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。; R' o, L. ^' R1 A& H8 H
" U4 P* Q3 k* v: w/ @审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。
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3 ~* k( y+ v+ c% j S( r“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”1 `4 s, ?0 x( u, Y0 m) R
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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/ l; e3 b) j' Q7 S& \“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
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财务记录上到处是疏漏。" T/ r! @; ^+ X! J/ K6 O
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比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。6 L' r a/ _* w' s+ g" g
2 P! } W% k W# i' s+ n; t) xCBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
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审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。& S6 h4 f, w6 `: M; m2 ?6 H
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最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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& S4 x6 d. x0 p* ]- t这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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9 q3 G: K+ M h5 L2 B3 L& t0 x2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。+ c; o% ]( c* V
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。) _0 L& l* E( O# U9 d
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更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。' S6 d: H$ N( Z3 x! v0 E7 E
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在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
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最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。
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/ ?! T5 V: E3 h* W( n, A& t在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。! T, Y$ H+ }1 z+ ?- L: j5 k
/ a7 a0 Q$ ^9 T' J% w8 g3 b6 E6 d审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。 z K' C4 B/ T g
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。
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- X5 E! v" i, t, J虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。% C% y9 x9 |* ~+ D R+ Y; W2 P1 r6 n
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
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2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。- W2 L& K1 [( ?9 m8 Q- F
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软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。3 `+ o( @1 g* N8 s/ Q( Y
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由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。3 R2 D7 C0 U( r+ K9 J- g# Q1 g
3 `- N( Y; m# mCBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。
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4 O2 J0 o$ t( fCBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。
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CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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