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杜鲁多内阁前财政部长莫尔诺(Bill Morneau)在2018年就曾经指出:“如果企业不进行投资以创造出色的就业机会,那么我们我们的国家就不会拥有充满希望的未来。” ( Y- @& N3 c7 r6 g7 Z
; ]) R/ a: K) \: A) K: G显而易见,莫尔诺的话没有错,因为商业投资对工厂,机械,设备和新技术方面,乃至对于任何国家的经济繁荣和就业都至关重要。 4 Z' `8 d3 h% J! `
$ z1 I1 r0 J9 |7 Z/ g1 _遗憾的是,尽管其对于就业、经济和国家繁荣的重要性,商业投资却是杜鲁多政府表现最差的一个方面,更糟糕的是,杜鲁多政府仍然对这个问题视而不见。 7 p$ }8 \7 U" ^5 \
4 `9 B' u$ q3 u/ [/ D% Y) [! o. b' O据加拿大《金融邮报》周四发表的一篇专题文章,以包括住宅和非住宅(即商业)建筑,机械,设备和知识产权在内的最广泛投资来衡量,杜鲁多政府主政的四年(2016-19年)中,年均下降了0.2%,这无疑是导致2020年经济衰退的原因之一。 ( l$ Z7 L6 x: m3 O
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菲莎研究院(Fraser Institute)三位经济学家(Jason Clemens, Milagros Palacios and Niels Veldhuis)的研究发现,相比之下,在导致衰退的相似的四年期间,哈珀(Stephen Harper)政府(2011-14)商业投资年平均增长率为5.1%,而克雷蒂安(Jean Chrétien)政府(1997-2000)的年均增长率更高达7.5% 。 - p3 J& l3 u# b, c# i
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这不只是一个能源部门的问题:2019年的一项研究也发现,在2014年至2017年之间,加拿大15个主要行业中,有10个行业的商业投资下降。 * C: E/ p0 ]7 s1 K) g0 \
0 `: s( D( j! _0 x. p0 z+ k当然,像许多工业化国家一样,加拿大经历了住宅建设的热潮。如果取消住宅建设的商业投资一项,更特别地专注于对工厂,机械和设备的投资方面,那么结果将更加糟糕。
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' e$ O0 X o7 B$ O) v& l& H平均而言,在杜鲁多时代(2016-19)期间,这种较窄的商业投资规模平均每年下降1.5%。
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0 p9 W' s b$ |5 m+ O! G# s6 V8 }比较之下,在哈珀的领导下,2011-14年的平均年增长率为7.9%,而克雷蒂安主政时代的商业投资从1997-2000年的年均增长率为9.3%。
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1 @; p' i- ?6 V8 `9 F& b# p; S在五任加拿大总理中,如果追溯到保守党的马尔罗尼(Brian Mulroney)时代,杜鲁多政府的商业投资平均增长率最低,实际上是负增长。 ) L9 D D* l4 y6 d% F
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其实在2016年至2019年之间,几乎所有商业领袖都发出警告,称加拿大竞争力下降,对企业家和投资者的吸引力正在不断下降。 2 w: h0 @* N" z2 J7 o) c3 ^" K# D3 Z
3 o$ Z9 [ U* u: z例如,加拿大皇家银行(Royal Bank of Canada)首席执行官麦凯(David McKay)在2018年就表示,加拿大面临着“至关重要的竞争力挑战”,应以“巨大的紧迫性”应对,并补充说,资本正在不断地流出加拿大。
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加拿大最国际化的丰业银行(Scotiabank)首席执行官布波特(Brian Porter)也警告说,加拿大正在失去其“竞争优势”,摩根(Kinder Morgan)出售横山管道的决定可能会对外国投资产生“广泛的寒蝉效应”。 3 |! v" I) E8 {7 x0 L: V. X
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加拿大央行前行长道奇(David Dodge)表示,加拿大在竞争力方面“步履维艰”。 7 o% J+ @3 a" Y4 t6 h" y$ T" x
+ Z# J, a9 D7 B z9 F最后,当时世界最大的能源公司之一的森科尔(Suncor)首席执行官史威廉姆斯(Steve Williams)也表示,由于我们的监管体系以及普遍缺乏竞争力,他的公司正在减少对加拿大的投资。
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+ @, F/ u+ [# V但令人担忧的是,渥太华似乎没有意识到这一问题,也没有兴趣来改变鼓励和吸引商业投资的政策。简而言之,除非恢复并大幅提高商业投资,否则加拿大的复苏就会停滞不前。
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6 V0 M$ d0 G; I6 @因此,杜鲁多政府改变政策不仅到了时候,而且已经迫在眉睫。
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