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四名消息人士对NBC新闻表示,美国国土安全部(Department of Homeland Security)近期或公布新规,凡曾使用公共福利计划的合法移民,其合法移民身分恐被剥夺,并将难以拿到美国永久居民身份(绿卡)或入籍成为美国公民。( D" `3 B+ O& l$ m+ j9 B; P! ?# K
# `( ^! n/ _& G 这个措施不需要国会批准,它是白宫高级顾问米勒(Stephen Miller)计划限制每年在美国获得合法身份移民人数的一部分。9 y; T4 I1 l z( c4 |
' O3 ]; [8 O8 }0 A 这个新规在去年就被提出,白宫预算办公室日前表示,川普总统正在考虑出台新规,但具体细则尚未公布。
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. v, B1 I6 ]& Z# M% g 据此前出炉的草案,在美国合法居留的移民,如果个人或家庭成员曾曾享用过奥巴马健保、使用医疗补助计划(Medicaid)、儿童医疗保险、粮食券(food stamps)、妇女及婴幼儿营养计划(WIC)以及其他福利计划,其合法移民身份可能被剥夺,申请绿卡时也将面临更大阻力!
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纽约移民联盟健康政策主任卡红(Claudia Calhoon)认为,这个举措其实是防止移民成为“公共负担”(Public charge)的政策扩大化。* Q* {; ?' K! J$ }# R3 M3 A
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1999年到现在所实行的准则,对“公共负担”定义很狭窄,只包括政府直接现金援助或长期照护等“主要仰赖政府生活”的人,粮食券、水电费补助和学前班等大多数非现金福利并不属其类。
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* c( Q9 ?; M/ y! b- H, C! l 川普关于限制“公共负担”者的各种提案或传言一直络绎不绝,无论是削减合法移民的福利还是打击绿卡持有者领福利,其目标都是减少合法移民。
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J3 [& K2 i5 s; ]: E 今年6月,川普在一次演讲中就说,“那些进入我们国家的移民必须至少在5年之后养活自己,并不享受美国的福利。”) K" w! e( o# B: H
: n9 H' [- o8 y' A" Q7 r+ b1 K NBC新闻报导,美国国土安全部发言人表示:“政府致力于执行现有的移民法,这显然是为了保护美国纳税人,确保寻求进入或留在美国的外国人能自给自足。改革将确保政府认真负责,成为纳税人资金的良好管家,并依法裁定移民福利申请。”! @9 R: Y, i5 G" N; ?3 U6 {8 C
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此新规一旦实施,将对移民和移民社区经济影响极大,尤其是那些家有小孩、同时仰赖福利的家庭。) e8 c P _" {; P7 |/ ]1 M" o$ u* a
6 s# R/ ?& p, G* J 不过,目前而言,这项新规只针对绿卡持有者、正在申请绿卡者等合法移民,如果持有绿卡者同时正在申请入籍,应该不会受到影响。
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& }$ G, E4 v5 [3 \ 移民律师和倡导者以及公共卫生研究人员表示,这将是几十年来合法移民制度的最大变化,并估计可能会有超过2000万移民受到影响!6 ?8 d2 o3 z+ o+ A; }4 W0 E3 X
0 [# K# q& l5 Q 他们表示,对于那些没有足够能力支付家庭生活、但又在工作的移民来说,拿到美国永久身份将特别困难。
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% W5 `# x0 V! m& E0 g 根据消息来源称,该计划的一个版本已发送给白宫管理和预算办公室,这是在《联邦公告》上公布之前的最后一步。9 Q; I. V6 O( X$ }% x! Y3 W
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目前项新规的细则还未公布,但料将在未来几周或秋季出炉,然后进入公共评论期。
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+ P0 w& Z) e k$ l 路透社此前曾报导说,白宫正在考虑在2月份实施此类计划。
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路透社还报道,根据国土安全部草拟的移民规则,未来执法官员在审核永久居留(绿卡)申请案件时,可以检视申请者及其在美国出生具公民身份的孩子,是否在美国居住期间使用公共福利,造成纳税人的负担。
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霍夫斯特拉大学(Hofstra University)健康学院助理教授尤维麦迪莫(Omolara Uwemedimo),则表示了他对这项新规的担忧,他表示:“我的病人告诉我,不少移民听到这个消息泪流满面。很多移民家庭在使用婴儿及儿童营养计划,一些研究表明,如果儿童无法获得所需营养,就更容易产生精神压力和心理疾病。”
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与美国相反,加拿大的移民政策则是日趋放松,难民相关政策更是颇具争议。/ n4 b) ?. ?5 q' u) ]( H, I8 }
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本周一(8月13日),加拿大联邦移民部发言人宣布,移民部长胡森(Ahmed Hussen,下图)将不再负责处理难民事务。: C% @# o- S# r2 M
, D7 h) e* d8 ]+ Q7 w* e5 u 评论称,加拿大现在的难民政策惹来巨大争议,而第一大省安省更是明确摆出“不合作”态度,这令小特鲁多不得不审视这一政策,并做出某些程度的妥协,而将力挺接纳难民的胡森调离,只是其中的一步。8 M2 J% Q1 ?" M
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% S3 C2 }+ }8 d( o' m3 l. L 接任Ahmed Hussen的则是加拿大边境安全部长、前多伦多警察总长布莱尔(Bill Blair)。
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他刚刚成为内阁成员,并被总理任命为边境安全兼打击有组织犯罪部长,将着手治理加拿大目前面临的最严峻的问题:难民安置以及滥用枪支。公共安全部长古德尔(Ralph Goodale)将配合布莱尔处理难民事务。) k$ m3 i& @& G7 C; m! r$ r
* o3 b% N$ J) B4 P. n' T5 f1 D1 A; N 前移民部长Ahmed Hussen曾表示,根据加拿大签署的国际公约和加拿大法律,加拿大政府有义务向登上加拿大土地寻求保护的人提供正当程序。“因此,对受理的庇护申请没有上限”。& f7 l; }: u8 ]% Y% s. b
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( z3 x$ u8 }( `& a* g 据报道,在2017年接到了18,000个申请,2018年到目前为止为11,760 个申请。根据 2017 – 18 年的数字,估计今年将总共收到非正规过境者的2万份难民申请,明年还将收到2万份,并预测处理所有这些申请的总费用为7360万加元。
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7 ]7 t- T5 g' |( F! u0 ?! c7 c d 而就在一年半的时间里,加拿大政府已经为非法越境者花费了超过2.7亿加元!
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而且一些非正规进入加拿大的难民申请人,正在利用加拿大法律上的一个漏洞!
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! G% k a/ x4 h 把自己作为在加拿大的 “亲属”,从而使他们的配偶、子女、兄弟姐妹、法定监护人、祖父母、姨叔以及侄女和侄子们……可以在官方边境入境口入境。! v F" ]3 z: _; J- |" `% a
+ }: n, s2 W9 U9 ?* q4 g( U2 ?, h 隔壁美国又是修墙,又是改政策,移民一天比一天更严峻,打击非法移民的力度一天比一天更强。, q; A/ ~4 ]) H, c3 W8 ^2 W; N; j; k; ?
8 C G* G) ?7 I 加拿大的各项政策却一天比一天更宽松,还向难民提供意想不到的高福利。$ G! U) V, ]% N$ Q$ w* N, l' T
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* y( n Z( R$ g+ s; e 这样的情况持续下去,加拿大会被挤爆吗? |
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