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发表于 2018-5-3 22:55
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在加拿大,儿童的看护和教育属于省政府的管辖范围,各省对托儿所和幼儿园设有不同的规定。& l$ u3 ]' D0 _# T, R
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一般来说,有牌照的托儿所/幼儿园规模较大,会受到定期检查,并受到法规制约,但还有很多没有牌照的托儿所,也就是家庭托儿所,政府对这类托儿所只有接收人数上的限制,没有其他的监管或监督。
, q1 ^7 c, {# q; B! J* y2 r近年来,加拿大各地无牌托儿所发生了数起儿童死亡、受伤、受虐的事件,所涉及的托儿所或者受到刑事指控,或者受到民事起诉,儿童权益组织抨击政府监管不够。
2 T. z" D9 L# ~0 e- E- T魁北克省) o$ ?% I$ W( O' Z
在蒙特利尔市西岛,一个4岁女孩的父母终于公开站出来,对省政府提出批评。/ K9 Q" g; o5 |' o( c* _
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+ m( [6 Y9 c2 K) ^7 y8 k& M, ?3 U他们的女儿在西岛的一家私人托儿所里遭受了一名13岁少年的性虐待,该少年被指控严重猥亵罪,并已经认罪。& J( G0 e1 k, \( c* M9 T
该地区的托儿所协调机构要求涉案托儿所设立安全防范措施,但拒绝关闭这家托儿所,而托儿所里其他孩子的父母对此事均不知情,女孩的父母批评省政府做得不足,认为该托儿所应受到严重惩罚。, s3 X- O- [" \1 d3 c
安大略省
7 Z5 L! \; G" R伊娃·拉维克维奇(Eva Ravikovich)是一个两岁的女孩子,2013年在一家无牌托儿所里死亡,至今死亡原因没有公布。
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. y/ n# n& D% _2 w- P伊娃去世后,安省教育部的官员对涉案托儿所进行了搜查,发现里面一共有29名儿童和14条狗,而按照安省的有关法规,一个无牌日托所最多只能接收5个10岁以下的孩子。
6 {" O( q7 ^ ^- ^; O$ V这个星期,伊娃的父母对安大略省政府和涉案托儿所提出起诉,索赔350万加元,他们说,曾经就该托儿所的儿童人数过多提出过4次投诉,但安省教育部未能采取措施来保证伊娃的安全。# x: L4 |6 `" l8 r% b
加拿大广播公司报道说,仅仅在2013年到2014年间的7个月里,安省的无牌照托儿所就有4名儿童死亡,伊娃是其中之一。
1 N6 h5 S% T* e7 T& C$ q不列颠哥伦比亚省. F6 l2 L, G4 P
在不列颠哥伦比亚省,一名叫做玛丽亚·迈克菲兰(Maria McFerran)的女子在2013年认罪。
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% g8 T" h) T% p( J. k$ y迈克菲兰曾开有一个无牌照家庭托儿所,收有7名儿童,2011年,一名1岁的男孩在托儿所死亡,当时他独自一个人在一个房间里玩耍,被汽车座椅的带子缠住勒死。
1 C7 Y. Q8 b( |9 [" G5 w. V+ i& _当地法规只允许她照看2个孩子,玛丽亚·迈克菲兰被指控刑事疏忽罪,在2013年被判处18个月徒刑。9 y: p8 l- c& t0 |' ^! ^
阿尔伯达省
7 a5 u6 K- L: j0 g7 s2012年,一名21个月大的女孩子在卡尔加里市的一个无牌托儿所死亡,托儿所主人在2013年被控二级谋杀罪,法庭正在审理之中。
# j" d) {' _. Q6 n' ]0 n今年4月,卡尔加里市的一名男子受到性方面的指控,他的妻子在家里开设了托儿所,该男子涉嫌猥亵了一名4岁女孩。
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还有另一名男子也在今年受到刑事指控,他被指控在家庭托儿所里抚弄了一名4岁男孩。1 v' L/ J% ]! V8 ?
"黑洞"
& f4 B& ?) o# n0 H" f/ K无牌托儿所的问题正在引起社会的关注。8 a# X- O3 x1 c4 \' b: _( D* N
政策研究机构-儿童资源与研究(The Childcare Resource and Research Unit)的执行董事玛莎·佛兰德里(Martha Friendly)说,省政府没有设立任何规定来监管无牌托儿所,全加拿大都是这样,这是一个真正的黑洞,没有跟踪和监督。
! c }0 d2 B6 w( K她认为,加拿大只有建立一个国家性的育儿政策才能解决这些问题。/ H! q, O$ f1 s
还有的专家建议,所有的托儿所,不管是否有牌照,都应该在政府登记,接受政府的"突击"安全检查,而所有开设托儿所的人,都应该获得培训并取得证书。* |) _; c" L. M, c4 C
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