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联邦自由党政府推出的C-23法案,也称提前通关法案,在加拿大机场提前通关美国时,美国边境官员将有新的权力盘问、搜查甚至扣留的加拿大公民。! E. i& J) h, N% o) }
: b! P/ H! ?/ D+ e4 E) Z据CBC报道,C-23法案预计会在本期国会开会期间通过。9 A" N8 k$ Z1 {4 k, v
# z& i. a1 Z- b卡尔加里移民律师Michael Greene说,C-23剥夺了现行法律中的一项重要权利,也就是加拿大人在加拿大土地上提前通关去美国时,如果不满意被面试的方式或问话的话,可以选择转身离开不去美国。“根据新的法案,他们不能转身离开,他们会被留下并被迫回答问题,首先是说明自己身份,其次要解释离开的原因,以及解释改变主意(不进入美国)的原因。”' T) a2 s8 q$ }# q' |) k& U; g
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Z( Y- ~3 I: H: n移民律师Howard Greenberg说,C-23法案使加拿大人有被逮捕的可能性。也就是说,如果加拿大人不愿意回答问题,想离开时,有可能被诉“拒绝合作”,按照C-23法案可能被逮捕。
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/ `) ]% @$ @( `2 q. ]加拿大公共安全发言人说,C-23法案有对美国边境官员查询旅客的限制,一旦旅客改变主意要离开,会被要求表明身份和解释想离开的理由,但条件是不能造成“不合理的拖延”。" `% {3 `+ v& c- @; ?3 _3 w: w
T8 Q6 D5 X2 Q. V3 LGreenberg律师表示,到底什么叫“不合理的拖延”,C-23没有解释,相当含糊。美国方面可以认为很长的审讯是“合理的”,这就留下了很大的执法空间,甚至导致旅客被逮捕。
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搜身和武器2 K& V$ c! L+ a. c, N
5 M% m' b) B! f" ` ?- F目前的法律下,只有加拿大边境官可以搜身,C-23中规定,如果加拿大边境官不愿意或当时不在时,美国边境官可以搜身。
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; c, o! n$ q0 DC-23允许美国边境官员在加拿大境内工作时携带轻便武器,如果加拿大边境官带武器的话。6 O$ D) t6 i) R0 W" u7 c
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永久居民可能无法返回加拿大1 K: ~4 J. p7 z3 g
- Y3 ~8 P( a S+ E* p. M. n现行法律下,如果加拿大边境官发现永久居民违反居住时间条件的话,边境官会报告移民部,但仍允许入境。C-23中驻扎在美国机场的加拿大边境官,将有权利阻止他们登机进入加拿大。
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c: ?+ w( v/ v5 j: b$ m+ b; H1 C5 K不过,这种情况下,永久居民目前仍可选择去陆地边境,陆地边境仍按原来法律行事。但是,移民律师Greene说,可以预见的是,C-23的规定很快会扩展到陆路入境口和欧洲的入关通道。
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