圣诞节前夕,美国“全球马格尼茨基人权问责法案”(the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)经总统奥巴马签署,已经正式生效。 / f1 s; _( K6 ?4 s * F, {' y8 \- L) T3 p4 m“全球马格尼茨基人权问责法案”是被打包在〈2017年度国防授权法案〉中提交,于12月23日获得总统签字的。2 [ g# ? T% d% I/ ]
2 P8 p: b8 u. u! I该法案旨在授权美国政府制裁全球违反人权者和贪腐者,主要制裁措施包括:取消领取美国签证的资格,撤销已有美国签证,冻结在美国境内的资产,禁止其资产在美国境内交易。9 ~3 \$ h4 C8 a- S/ [5 h$ m4 a
/ h2 M- v2 c" L/ b6 G( F$ s) p具体执行机构是国务院下属的民主人权和劳工局。同时,法案还设置了防范总统不作为的另一条国会通道。 ' S$ C |6 k4 F) Z) h. A7 r- ?# z
全球马格尼茨基法案填补了美国制裁工具的空白,针对人权施害者个体的惩罚具有更明确的指向性和实效。+ m( j( X6 ^* n1 z
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在此之前,美国对人权施害者的类似法案是2012年通过的“俄罗斯马格尼茨基法案”,源于俄罗斯律师马格尼茨基因揭露贪腐在莫斯科监狱被迫害致死,仅限于针对俄罗斯的人权施害者,截止2016年2月,已有39名俄罗斯人权施害者受到处罚。" o( P. Z$ ?) f* O( ]