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在加拿大缺工严重、需求量高的行业,雇主在为已经聘用的留学生延长签证时,不需再证明已尽力招募国内劳工,就可以直接继续聘用留学生;而留学生的工资也不受行业平均工资限制。6 q& e1 R, m( ~7 l+ ^
1 D* y! @! ]* l根据明报报道,加拿大面对严峻的人才短缺,为了方便国际学生毕业后留加工作,吸引人才留下来,加拿大人力资源部发出新的工作指引,放宽聘用留学生的雇主在广告与招募、以及薪资上的要求。3 G2 T2 _# ?( D& J
9 N; ]) D1 y$ l1 P倡国际生LMO有效期延为2年(
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" |! i" X, Y* m N# n& D: Q此外,人力资源部并建议,核发给国际学生的“劳动市场意见书”(labourmarket opinions,简称LMO)有效期延长为2年。
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' T# ~+ o6 a$ j) I- w0 v外籍人士在得到雇主愿意聘用后,必须先从人力资源部取得LMO,LMO是人力资源部就个别行业作出人才短缺的评估后,向个别申请人发出的意见书,有了LMO,留学生才可向移民部申请工作签证。
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% w6 {% c3 Y- K' ^, V8 ]0 \利留学生在加工作移民 b" y. D" F: C% x) b
4 F1 p, d" S0 F* u6 B移民业者认为,新的规定将增加雇主聘用留学生的诱因,有利留学生在加工作、申请移民。% H' P. p" p( ~
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移民部研究显示,在加拿大具有生活经验、曾经持有工作签证或留学签证者,移民后在加国的适应情况与经济表现,均较一般技术移民佳。+ \/ [6 _ f% G! U' @, U
# h9 O8 i8 _# _8 ^8 n: |移民部认为,曾经持有上述两项签证者,对于加拿大的生活成本、工作情况,有比较深的认识,因此表现会比那些在海外申请移民、对加国一无所知者好。
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0 d. k" y7 O' p! @今年4月底,移民部放宽留学生在校外工作的规定;日前人力资源部再针对留学生,发出新的工作指引,显示吸引留学生留加工作、申请移民,已成为加国移民的政策趋势。4 p8 ?1 [! s; W4 P3 c2 p
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根据移民律师李克伦(Richard Kurland)透过资讯取得法得到的新的“加拿大人力发展部工作指引”(HRSDC/SC Operational Guideline)指出,关于聘用留学毕业生的审查,在特定情形下,豁免于“广告及招募”、“工资”两项要求外。5 M: B$ S4 ?$ G3 @9 `
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关于“广告及招募”豁免方面,该指引指示,如果雇主有意在工作签证期满后,继续聘用该名留学生,就可以不用证明已尽力招募本地人才不果,才要聘请该名留学生。) G/ h0 k, P/ g/ ^2 }- [' M
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雇主豁免“广告及招募”举证
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人力资源部对上述情形,采取宽松认定标准;只要根据劳动市场意见书的估计,长期来说,加拿大需要、或缺少这个具有专业、管理、或是科技专才者,雇主就可豁免“广告及招募”之举证。, y' u S3 D- A- _
0 X! Q( a3 D% J( h$ V9 c在“工资”豁免部分,该指示强调,虽然在一般情形中,审查人员必须衡量雇主给予外籍人士的工资,是否与给予加拿大人的工资相同。
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刚毕业生工资较行业平均低. g* z8 a4 C# B- ~2 x; n6 h
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然而,在留学毕业生的个案中,审查员也必须考量实况,在专业、管理、科技行业中,初级工作(entry-level)的工资通常低于整个行业的平均工资,因为刚毕业者(无论加拿大人或外籍人士),通常被指派责任较轻的工作。
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在这个项目中,审查员宜谘询该地区的劳动市场资讯人士,了解特定行业的入行工资。( O6 {. u: W1 O2 y( d* V% f
/ |% ?1 z- L3 M& a2 x! I$ P此外,为了便利雇主雇用专业外籍人士、以及有意永久留在加拿大的外国劳工,人力资源部建议,核发给留学毕业生的LMO,应延长为2年。 |
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