 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首
# Q6 u5 {, ?/ V+ H% d2 G; S, G( H批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内, \/ P2 w) g! Q V
在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。 7 Q+ h8 F& v0 e- ~; `0 y% G3 p0 K# F* W* \
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据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要3 |# y1 X" a- A' F9 B' {/ y- X, e
包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的149 }6 g- m: {1 d* P$ v" k$ L3 w& F3 G
项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者, y2 w. N W4 \9 ~3 _0 q# g
与奥运没有太直接关系的10项。 ; z& J4 S+ c8 N% W+ Q7 c
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周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大
$ O. Z$ w, N6 P1 y/ b有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通
4 e. U) s) V$ |) r% x- S执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。+ X" z' m, G, }
% ~; ]; Z% a' z* ^ 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡5 l$ C3 ^+ A. g& d' F+ T
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奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础; m4 Z# n" }/ m' {
设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建
' E! f% N/ o7 k6 Z/ u2 r7 i. ]委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助/ ]. ]1 e! R: `1 T( Z+ P/ d
,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严, }% b- H: O8 T1 f+ F( i% B" i
重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,# ^6 Z4 Z! U1 W2 A$ }
经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以
( N- ~: B8 |3 d; X# F上证明等,从根本上控制流动人口。) O2 ?# l+ S+ t9 X& ], a! P7 \: @
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奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费* p$ Y q' o6 ]& N6 z
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根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整
' A, t; u9 L5 s& d& s工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息1 l. ` O6 `0 t2 b: t9 l8 t4 J
时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在
2 M. y) r. U# s. N- A奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为
- b P7 F3 Y; z' ]! V/ }- z限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
, y7 Y1 n) [0 q# l h服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享/ x. O% E5 l5 x" U ?1 t5 A7 ]
受免费公交服务。* S6 A' C% C% |" x# `
, n: [0 C8 s2 K$ r 奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车
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; [( e6 @. o: _, r# P- u/ g, c 2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进
9 i5 `+ ?6 v) \; Z/ z京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
* @7 g+ ^( ~9 }2 Z6 m q: |内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天
. R2 \" ]; ~1 j7 i7 K是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
5 a" B8 B: k* B8 G' },拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关
( e. G. ]$ X) N1 l部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。/ q# Z$ A. k! k0 I
' }2 v, B' b+ G 关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高+ N" i9 y; y& x, n
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据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通% Q* V# d1 k8 ?% n$ A
管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
7 x2 B7 ~1 J$ M) s3 Y1 S证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。
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奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 $ _+ y, P1 R" A0 }! ]
4 f# f! E/ L. d; U1 J从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,
2 A, P4 A" Z& ^; e! n其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政% ]: y& F# R! \3 f
府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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体育场也将禁烟 ! }5 p$ v! G' {0 X
4 @( O9 [+ q7 n1 ]8 n% N8 V北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟
$ A3 `3 e6 R- L( C* z: J区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育
! c6 E1 M8 Y; [' K8 X- e s场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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公共场所可能实行双语标识标准
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市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准
0 K- g. C7 r8 g,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。0 L# Q+ D C3 Q
( p; X3 a" a {! T- U娱乐场所两点禁令变通执行6 J7 H: J) }0 y
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《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
6 F) w- ~4 E3 G! B) y奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱
/ o( }2 k/ Q# N( m$ _乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行! n& f1 \. c! o6 F& {+ a
变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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