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% ~0 m) b! q! ` i领先工人两倍多 5 T3 l) [. n) y% J
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美国的养老保险制度分为三个层次。 J6 J* }- S- I! }+ B: b5 J. O4 y
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第一层次是社会保障养老保险制度,在这个板块中,公务员与非公务员没有区别,其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹,雇主和雇员各缴纳50%。
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: P, H& p: ^* N, ?$ F6 r' J第二层次是雇主养老金计划,包括公共部门和私人部门。
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- q9 _) y, j$ y+ D! e0 V$ y5 v第三层次则是个人储蓄养老金计划,即在个人自愿,联邦政府提供税收优惠的情况下,设立养老金账户。 ( }- a) ^ c8 x# |1 M) x& @
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美国的雇主养老金计划主要有两种模式: * i( J) q: n; m' W0 P- I1 B( l
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一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用,形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定,例如知名的401(k)计划。 " O k" W# f m2 ~* z, L8 b# j2 U
/ ~9 s8 `3 s: b+ u- l1 I- h3 N另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳,雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划,只有少数地方政府只提供缴费确定计划。
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4 C- ]* ]3 m& T& A& V在雇主养老金计划中,公共部门养老金计划,是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划,分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的,后者为1984年后参加工作的公务员制定。
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据美国劳工统计局数据,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。
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: \/ x: T6 C3 ?1995年,美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元。2008年,美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。
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4 B* f' q1 P7 G6 ?; f# U: W增长幅度快得多 ( i* J Y6 H7 W0 E% ?
- c+ }0 s& K, @3 j德国的养老保险制度分退休金和养老金两种,此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。 # Q, V/ ~& M; R- ~$ H% T2 G; R2 }
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在德国,公务员属于收入较高的职业,而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。
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, b7 G5 [5 @; ~& d4 @德国《明星》周刊调查了100种公务员职业,收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年,德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。
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