 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:牧涛+ |1 w6 L) `" W' |
r7 a, U) ?! f3 w7 q 当2006年,许松乔(Songqiao Xu,音译)的父母申请加拿大移民时,他年方一岁。今天,小松乔已经8岁了,可是他的父母仍然在等待移民签证。
$ @) Z$ ]1 r7 i: ]5 T/ ?% `
0 b* w& O' { g* f加拿大一共积压了近百万份技术移民申请,令每个申请的审批程序长达7、8年,而小松乔一家正是这条漫长“队伍”中的一员。不过,他们的等待很快就要结束了,可结果并非他们所期望的。
2 f9 L. t1 ]* w* g& n% V9 w8 p7 F$ j" I- X7 y" A2 a9 I# c9 ~
加拿大的技术移民移民大门很快将被关闭。为了清除积压案,联邦移民部采取“一刀切”的方法,宣布自2008年之前收到的30万技术移民申请案作废。这一“简单粗暴”的政策不仅引起了加拿大国内的广泛关注,而且也给海外移民申请者带来了震动。
& G6 |0 Y2 w$ }9 e4 V9 R4 R, T
2 e! y! l' }. \1 }$ @9 C3 Z! P2 ^3 ]- ?# Q9 Y! v, J
# d6 s3 i, Q ]7 X/ u
4 H6 Z2 u; N2 J; [0 ]这30万人大多来自中国、印度和菲律宾,令他们所困惑的是,自己明明是遵循加拿大法规申请的移民,而且耐心等候了数年,最后的结果竟然如此不公平。 4 s( g! w1 v8 C$ l% z+ E
1 e0 \+ @/ r$ s$ O/ X0 ]
7 n9 }7 ~" F. a+ d2 O: z# p前文提到的小松乔的母亲、苏州一所高中的英语教师许燕(Yan Xu,音译)在接受本地英文采访时表示:(新移民政策)绝对不公平。他们苦等了6年,所失去的不仅仅是钱,而且是他们的青春、生活和梦想。3 x; f/ m9 f5 Y$ K( R- H
! }& D; _. S/ [9 U
来自中国的另一名申请人李芸(Yun Li,音译)则表示,先来后到(first-come-first-served)是一种普世价值观(universal value),而加拿大的新移民政策竟然弃之而不顾,让后申请的人“插队”,并对先申请的人毫不手软地挥起削减的大斧,这么做无疑是非常苛刻的。据悉,李芸拥有包装技术专业的硕士学位,在2007年递了移民申请,至今已等候5年之久。
* _: G d& K! \4 ]/ G
0 @% k# p; M0 b: ^) b6 G5 }
+ q6 Q# ~; x0 A% [) w2 |% R9 ~8 i2 M8 a$ @8 Z A' J0 q
移民部“一刀切”的政策也给不少申请者带来了损失。来自深圳的申请人、32岁的电子自动化工程师董圆圆(Yuanyuan Dong)一家也是在2007年递的移民申请,为了自己的“加拿大梦”耐心等候了5年,并推迟计划买了新房子,而且拒绝了一份不错的工作。 ; \1 D' p! K u8 k: b, ^
6 j9 T$ b+ B, x* `
. F( W6 U2 H }$ A+ _+ L
( w6 {) Z \/ p0 D! v1 J o
董圆圆坦言,自己一家对加拿大“十分失望”。她强调,移民申请者不仅仅是一个数字,而是活生生的人。他们不是“积压”的旧货,而是资产。
/ B* f; ^( E2 l9 `) G+ p; ?7 v$ V
由于新移民政策而麻烦缠身的不仅仅是海外的移民申请者,而且还有本地的移民律师和顾问。自“一刀切”政策公布以来,他们的电话被打爆,成天被各样的责问和理论的声音所包围。电话那头,一个个的“加拿大梦”被打碎的申请者几乎要将他们当成了对联邦移民部的“出气筒”。 ) k5 `) g6 K" c* e v- w
9 S# b; M# ~/ o/ J r6 z' g4 r! k. f0 I3 X& [ ]( P7 ?
2 x* I$ G+ F' _+ ^3 u3 W2 ~
M& t* i5 O+ L, o4 p
移民申请人或考虑采取法律行动 8 @. ?7 N7 {0 S& V8 a
8 u Q+ H& l; Y. f# @8 ~9 f0 J2 G$ m0 W! o& ]% |" e
面对着众多申请人的不满,联邦移民部方面强调,“一刀切”政策虽然很不受欢迎,却是必须的。联邦移民部长康尼曾一再强调,移民政策必须服务于本国的经济发展。 8 r/ h" j* F& A+ ?# O3 V9 M- @
( @ e8 ?+ |: W0 \
, R5 ?% F$ C3 b* Z1 @/ g( p* d* t' A# v! |! N9 a+ w. ^
康尼在接受本地英文媒体采访时表示,自己理解那30万移民申请人的失望,并对他们排队苦候多年却没有得到期望的结果而道歉(regret)。可是,加拿大如果不果断清除积压申请,整个移民系统将要崩溃。联邦政府已经拨出款项,用来退还这些人的申请费,而到2014年,本国的移民系统将焕然一新,再也不用像以前那样动辄等候数年的时间了。
* V4 X \" R( t: I8 q. L% ]3 N% |1 ^4 a, l8 Y+ w0 M# D' [
移民部方面表示,被“一刀切”的移民申请者可以根据新实施的方案重新申请。不过,新移民法规很严格,只有少数特殊技能的类别可以符合标准。许多之前合格的申请人,将被新法规自动地排出在外。
6 A1 ]7 E( H* Q2 c3 K9 u* @0 d$ { \4 h; }0 `* g
鉴于新法规争议太大,影响的人很多,加拿大律师协会(Canadian Bar Association)已成立一个小组委员会,研究联邦政府和移民部是否有合法权力停止处理移民申请,并将申请案直接清除。 8 Y$ z3 h/ o# V9 |7 Z" V% T+ |
# v. m7 [* q% I, v
小组委员会主席、多伦多移民律师马里奥(Mario Bellissimo)表示,新法规传递出了一个错误的信息,加拿大政府会竟然奖励“插队者”,这令人难以相信。该法已经造成了太多的问题,一方面老申请人的梦想被打破、悲痛欲绝,一方面还给本地的移民律师和顾问带来了很多麻烦,不得不退赔数以千计的手续费。5 f4 e9 h# X' q* L/ ]
, S: C% q/ Y% F另一方面,一些被“一刀切”的老申请者也在考虑对政府采取集体的法律行动。在2002年,联邦政府曾为了减少积压而改变移民制度,也曾导致过一次集体诉讼。此外,下周一些人将在在加拿大驻香港总领事馆前示威,而其他地区的申请人或也将响应。 无忧资
/ s5 A7 f5 f w7 @/ D' |$ L: j |
|