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在2008年,全球金融风暴肆虐,世界各国曾联合起来,重组全球银行业体系。
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在2009年,随着贸易下滑和失业率陡增,世界各国首次在G20集团的框架下团结一致,防止经济衰退发展成经济大萧条。
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/ \, y" K% q0 T1 k7 ^: {8 t 现在,各国面临的是低增长以及财政紧缩的局面,而且缺乏一个从长期失业率居高不下、民众生活水平逐渐下滑的局面走出的退出策略。各国需要走到一起,在2011年上半年达成一项走向经济繁荣的财政、经济战略。此战略应比上世纪40年代的马歇尔计划更加有力。
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对于西方国家来说,时间正在流逝,因为欧洲和美国还未“消化”一个事实——过去几年所有单独出现的危机都是一个深层问题的病症表现(这些危机包括美国次贷危机、雷曼兄弟的破产、希腊和爱尔兰的债务危机)。世界正在经历一个波及范围很广且不可逆转的经济势力转型,这是史无前例的。' `" K) I1 ?3 j# {5 O: A4 O2 @
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诚然,我们知道亚洲的崛起。中国的出口总量高于美国,并且制造业和投资相关数据也在增长。但我们还未接受现实——全球10%的人口掌控世界主要的出口和投资活动的时代已经结束,且一去不复返。在欧洲和美国垄断全球经济活动的两个世纪之后,世界其他国家已经在生产、制造、贸易、投资等方面赶超了西方。/ u: z( n/ L6 M6 }
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俾斯麦曾经描述过世界历史的走势。他说,变迁不是以“火车般的匀速”进行;一旦开始,“其力量就无法阻挡”。如果西方不能理解当今真正的问题——通过恢复自己的经济实力来回应亚洲崛起的经济力量,那么西方将面对经济逐步下滑的残酷的未来。这个过程可能会被零星的短暂复苏所打断,然后出现下一个金融危机。这一过程结束之后,成千上万人将会失去工作。
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尽管有着这一新的现实,我为什么仍然相信美国在21世纪可以通过为下一代编织新版“美国梦”而继续成为吸引最伟大企业的磁石、相信欧洲经济将成就高就业率呢?
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( ?& ]# D7 p0 s) b 那是因为,对我们所有人来说,亚洲几百万、甚至上几千万生产者转变成中产阶级消费者是我们的福祉。
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1 ]9 j s4 {+ B 亚洲消费者为美国开辟了一条通向伟大的新途径。今天中国消费者只代表全球经济活动的3%,而欧美则占36%。这两个数据解释了当今世界经济的不平衡。
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到2020年左右,亚洲和新兴市场国家对世界经济的贡献将相当于美国消费力的两倍。通用电气、英特尔、宝洁、道琼斯等公司已经宣布它们的大部分增长将来源于亚洲。许多韩国、印度等亚洲跨国公司都已拥有外国控股(包括美国)。世纪经济的这一新驱动力为美国开启了新的机遇。它可以利用其伟大的创新和企业家精神为美国人民创造新的、高技术就业机会。
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亚洲消费的增长,以及全球经济的再平衡将可以成为我们的金融危机退出策略。但只有用正确的、长期的眼光处理重大经济问题,西方才会从中受益。这些问题包括:如何处理赤字问题、金融机构改革问题、贸易战问题、以及全球合作问题。
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( Z* n) N. Q0 F# u+ i1 l 首先,赤字削减的同时必须提高对科学、技术、创新、教育的投资。为了达到世界一流的科技和教育水平,公共与私人投资都是必要的。& R9 ~% U# \* b
, }1 G( o5 i! V 其次,如果西方屈从于贸易保护主义,新的市场便得不到开发与利用。禁止跨国收购、限制贸易、以及持续的货币战争将使美国成为最大的受害者。上世纪,美国国内市场相当巨大,且在国际上占主导地位,因此并不需要过多担心贸易规则。但随着亚洲即将成为历史上最大的消费市场,美国出口商(潜在的最大受惠者)需要开放贸易,且开放程度需要超过历史上任何时期。美国必须成为新的全球贸易的大力支持者。
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对于公共投资和贸易的承诺是持续繁荣的必要非充分条件。如果各国退回至各自的“龟壳”,新时期的全球机遇将会流逝。
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过去,丘吉尔曾警告说,一个面对巨大挑战的世界不应变得踌躇不定,坚定不移应替代随波逐流、强大有力应代替疲软无力。我相信当今世界的各国领导人并不逊于丘吉尔。如果他们可以联合起来,随波逐流便不会产生。
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美国现在必须带头呼吁世界各国,通过建立一个协调贸易和宏观经济政策的“新型马歇尔计划”来提升全球增长。美国应与20国集团主席(法国总统萨克奇)一道,通过建立全球银行业应有的标准和规则来复兴私人部门借贷。
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4 ?/ D5 v) Q" A6 T9 a7 u5 f 各国需要同意:东方消费的加速和西方对于教育和创新的投资将会伴随各国持续若干年的赤字削减计划将。这样的计划必须鼓励中国和亚洲做有利于本国和世界的事:降低贫困水平、扩大中产阶级群体。而西方则必须加快结构改革、提高竞争力,同时保证财政巩固政策不影响增长。
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8 f$ l' |4 S6 f) R) x 通过共同协作,20国集团的国家不仅会看到变化,还将在2014年前看到高于5%的经济增长。我们将要看到的是3万亿美元的增长所带来的2500万至3000万的就业机会、以及4000万或更多人摆脱贫困,而不是处于货币和贸易僵局、躲进虚幻的贸易保护主义躯壳的世界。(多杰) |
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