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作者:谈海
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安省汽车保险费北美最贵,在2008年上升5.6%之后,2009年平均上升8.77%,2010年第一季度汽车保险费率上升近12%,第二季度汽车保险费猛增升了15.2%。不断上升的保费令消费者怨声载道,为了提供消费者买得起的汽车保险,从2010年9月1日起,安省汽车保险最新改革正式生效,与旧法相比,保费不变但保额下降的做法引起人们的争论。评论人士表示,对于多数人来说,保险成本可能下降了,但基本保额也下降了,司机要多掏钱才能保持目前的保额水平。
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# [ G1 Q6 Y' y/ z省长说,保费有时必须上涨
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5 J. m5 ?# @; o于9月1日正式生效的安省汽车保险改革,引发反对党的猛烈抨击,但安省省长麦坚迪却说,保费有时必须上涨。自由党政府表示,一些新规定有助于政府打击保险诈骗,但是反对党称这些措施会让诚实的司机付出更多。 4 ~( i6 ?6 a" G$ ~ R1 v6 B
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麦坚迪表示,新制度在管理成本压力方面,将由消费者自行决定。他说,“我认为我们在大约六年间维持保费基本不变,这是非常出色的工作,但是你知道,你不可能永远让保费下降。”麦坚迪认为“我们提出了很好、很明智的选择,让司机选择他们想要的保障范围。” & t3 I- w6 p. b4 r+ t
! n! v) F, Y% O2 G安省保险经纪人协会会长Bryan Yetman也确认新法会在同样的保费下,降低医疗和康复的保额,他表示这将会稳定安省长期以来不断飙升的保险费。
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安省财政厅长邓肯表示,在2004-2009年间,虽然索赔数量和事故数量一直非常稳定,但护理补贴狂涨450%,持家补贴上升280%,所以新规定将医疗和康复补贴砍掉一半,同时还下调了照顾补贴和收入损失补贴。伤情检查和评估费在此期间也飙升了258%,所以新规以2000元封顶。如果司机仍想维持较高的赔偿额,可以加钱购买。邓肯将保费上涨归咎于对车保系统的滥用,“这些费用上升是各种原因造成的,是整个系统的问题。所以改革的目的,是保护从来没有索赔过的900万汽车保险支付者。”
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+ X' k/ B5 b+ Z$ \: u新法能否遏制保费持续上涨? ; E8 i& M' k" o
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安省汽车保险费年年增长,比其他省份高出那么多,是由索赔支出特别是医疗成本的激增导致的。Bryan Yetman指出,近年来安省保险业索赔支出一直呈明显上涨趋势,使得保险业整体成本大幅增加,而其中医疗费是保险公司赔付最多的部分,是造成保费连年上涨的元凶。
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' ~& s) _- T3 E. l& B& o& L" q& |; N安省华人汽车协会张义兴会长表示,“新规是通过减掉Benefit的方式来抑制保费的增长,这将堵住保险管理中的一些漏洞,是一个好的开始。”张义兴认为,高额的医疗成本一部分是实际需要的必要保障,一部分则是由保险管理中的漏洞造成的。他举例,在一些轻微的事故中,即使撞的不厉害,很多当事者往往也要拼命检查、找中医、做按摩和物理治疗。而理赔通常是在一些律师的指导下进行的。 # w/ X( e7 v4 E8 |9 |: d2 @8 _
+ E+ Q% x( `2 r1 l% |; p数据显示,安省每一单涉及汽车保险的理赔支出额约10649元,全国其它各省平均费用大约由4000多元至6000多元不等。 据了解,一些车祸保险索赔顾问(Paralegal)已经形成了一个完整的作业体系,当驾驶者发生交通事故后找到他们,从拖车、修车,到物理治疗和索赔,提供一条龙服务,从中谋取利益。常常是仅仅伤了后背,却被安排做从头到脚的若干项评估。在安省,单是伤害评估一项,通常费用为2500元到4000元。 . ^) V$ {! w" t: k- r( u
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多位保险经纪人表示,保险条例改革后,比如,医疗康复费用从10万降到5万,检查费用设置了3500元的上限,将会使这些问题得到抑制,从而使得保险公司能够从一个事故赔偿中,节省出几千或者上万元的评估费用。因此,持续增长的保险费会得到控制和降低。
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9月1日生效的新规,根据保险公司不同,汽车保费的下降幅度将从0.01%至8%不等。安省政府指出,保费变化将取决于司机居住的区域、汽车类型和其他风险因素。也可能一些保险公司的客户会看到保费没什么变化,陈立表示,效果的显现是有一定时滞的,保险公司还需要时间把以前的损失消化掉,因此,保险费下调还需要几个月的时间。保险行业,加价或减价都会集体行动,业内人士普遍预料明年可能出现减价战,陈立认为特别是在明年中后期会出现较大量的下调。 % r; G9 _' f+ ]5 X4 W$ T; }% ~
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反对者认为新法不公平
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0 H. q; Q# J0 ]! R对于新法实施多数居民表示不满,认为新法不公平,又是保险公司想出的捞钱花样,所谓的稳定实际是保险产品价格长期稳定不变,但投保人实惠却减少。
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皇后大学专攻保险法的教授库特森称,这些改变过于复杂,这会让一个不好的制度变得更坏。库特森指出,一般人不会整理他们的保险范围是什么。一般消费大众如何理解这些不同保险范围的结果对他们意味着什么。 7 M9 x, |1 A# U7 F0 Z. Z1 ~" ]
, I( I6 w0 S& y' P8 v库特森称,安省的汽车保险制度应行业要求已改变多次,以致令政府和消费者都十分困惑。事情越简单越好,但它不是。在多样的选择中,又增添多样的选择,这使得它更加复杂。
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7 S5 ]8 A" m$ _2 g: J9 M保守党人米乐表示,改革将伤害安省的家庭,而不是诈骗者。政府将诈骗的费用转嫁到每个司机身上,麦坚迪可以选择打击哪些透过诈骗、肆意索赔和过多伤情评估而游戏系统者,但最终他选择了打击安省的家庭。 8 T% S$ T/ [% `+ T# x' Z6 m: |
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新民主党评论员卡莫斯也说,改革将大幅提升保费,同时缩小了保障范围。他认为安省需要像卑诗一样的公营系统,支付较低的保费,获得合理的保障。而现在安省的改革,既让保费上涨,又减少了保障,让事故受害人承受二次打击。
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+ o' P$ z1 L- b- d" M l8 w卑诗汽车保险公司11月起降基本保费率2.4%
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7 K3 v- M" c9 ]- ~$ U; h1 a卑诗汽车保险公司(ICBC)将从2010年11月1日起调低基本保险费率2.4%,届时全省司机在缴下一年保费时将比照新费率,ICBC估计全省司机因此可少缴保费为5000万元。ICBC总裁Jon Schubert指出,在目前百物上涨时刻,ICBC却能将基本保险费率调降,确实不容易,他因此要感谢全省司机安全驾驶习惯,令车祸减少,才能使保费降低。 |
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