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【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票，从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来，这在国会历史上头一次。- m6 p0 b; H* {) @7 o! j: Z( }
4 M" f7 }: l3 d9 @7 N) E4 S, B但宪法专家指出，这是预知的结论。/ l& {2 E5 z6 i% j
- N2 {& B' i& c9 i* L/ j众议院议长极少投票，但若投票，一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出，规则通常是在投票结果平局之下，议长投票，以便维持现状。
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富兰克斯指出，在这类情况中，先例也非常关键。
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他说，理论上而言，国会议长可以任意投票，但实际上，先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引，尤其是对于政府生存十分重要的情况之下，议长的投票绝不会是随意的。6 ^' J r. }0 ?& `1 S
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自邦联以来，议长投票的情况非常少见，而且从未涉及对政府的信任投票。- a, ~; s) f6 U3 s8 r
3 I( F' E6 m8 O; ^7 h* I但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。: E: {8 h: M7 x$ z! S7 S
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最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日，当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月，当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时，投票打破平局。+ |/ n! s! l$ B
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廖立勤于周四晚投票支持政府，当他宣布决定之前以玩笑口吻表示，不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。% n( [/ w3 [+ j! @4 [9 x& s7 T: d
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廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长，并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时，重新当选为议长。
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$ V7 @" D* w/ e: [9 J) Z律师出身的廖立勤最近几周来，不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼，因为国会越来越分崩离析，反对党与政府就许多技术环节针锋相对。, r7 A/ z* K) B, W. D4 j# Z/ o
6 t( Z1 ^+ ?4 x然而，廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头，甚至在年轻时便熟悉国会程序。6 \% v3 k* M8 J- T* r; g
, r/ M9 y: `) e$ A! l5 O* L周四晚有关预算案的投票，有可能促使政府到台，这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。
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* A3 n" _! x" S7 Y4 d- \3 [. `# J先前信任投票结果最接近的是在1926年，当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
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狗仔卡
发表于 2005-5-20 18:17
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